(Урядовий кур'єр.З
2000.З № 122),
Ст. 9 Закона ЫО коллективных договорах и соглаше-
нияхы предусматривает уведомительную их регистра-
цию, но коллективный договор вступает в силу, как уже
отмечалось, независимо от времени его регистрации.
Колдоговор сохраняет действие в случае изменения
состава, структуры, наименования уполномоченного соб-
ственником органа от имени которого заключен этот
договор.
>* Сохраняет ли действие колдоговор
при реорганизации предприятия,
учреждения, организации и при
смене собственника?
При реорганизации предприятия, учреждения, орга-
низации коллективный договор с согласия сторон ли-
бо сохраняет действие в течение срока, на который он
заключен, либо может быть пересмотрен.
При смене собственника действие коллективного
договора сохраняется в течение срока его действия, но не
более одного года. В этот период стороны должны начать
переговоры о заключении нового либо изменении или
дополнении действующего коллективного договора.
При ликвидации предприятия, учреждения, органи-
зации коллективный договор действует в течение все-
го срока проведения ликвидации.
Глава 4. Трудовой договор
>Е> Как осуществляется правовое
регулирование занятости
населения в Украине?
Переход к рыночным отношениям приводит к то-
му, что часть населения отстраняется от производствен-
ной деятельности и не имеет возможности найти себе
работу. Появление безработицы вызывает социальную
напряженность в обществе, поэтому в правовом, соци-
72
альном государстве вопросам занятости придается
большое значение. Европейская социальная хартия
провозглашает, что все работники имеют право на За-
щиту в случае прекращения занятости.
Проблемы занятости, принципы государственной по-
литики занятости населения отражены в конвенциях
и рекомендациях Международной Организации Тру-
да. Так, Конвенция № 122 ЫО политике в области за-
нятостиы провозглашает в качестве главной цели го-
сударственной деятельности активную политику, на-
правленную на содействие полной, продуктивной и
свободно избранной занятости в целях стимулирова-
ния экономического роста и развития, повышения
уровня жизни, удовлетворения потребностей в рабочей
силе и ликвидации безработицы и неполной занято-
,сти. Конвенция № 142 ЫО профессиональной ориен-
тации и профессиональной подготовки в области раз-
вития людских ресурсовы (а также соответствующие
рекомендации: № 87 ЫО профессиональной ориента-
цииы; № 117 *0 профессиональном обученииы; № 122
ЫО политике в области занятостиы; № 150 ЫО профес-
сиональной ориентации и профессиональной подготов-
ке в области развития людских ресурсовы) определя-
ют развитие всесторонней и скоординированной поли-
тики и программы профессиональной ориентации и
профессиональной подготовке, через государственные
службы занятости. Немаловажное значение также име-
ют Конвенция ЫО безработицеы и соответствующие ре-
комендации: ,№ 1 ЫО безработицеы; № 11 ЫО предотвра-
щении безработицы в сельском хозяйствеы; № 50 ЫО ме-
ждународном сотрудничестве в области общественных
работы и др.
Основным нормативным актом, регулирующим
правовые вопросы занятости в Украине, является За-
кон Украины ЫО "занятости населенияы, который в ус-
ловиях рыночной экономики и равноправия различных
форм собственности закрепляет правовые, экономиче-
ские и организационные основы занятости населения
Украины и его защиты от безработицы, а также со-
циальные гарантии со стороны государства в реализа-
ции гражданами права на труд.
73
Настоящий закон определяет занятость как деятель-
ность граждан, связанную с удовлетворением личных
и общественных потребностей и, как правило, прино-
сящая им доход в денежной или иной форме. Заня-
тость населения, проживающего на территории Украи-
ны, обеспечивается государством посредством прове-
дения активной социально-экономической политики,
направленной на удовлетворение его потребностей в
добровольном выборе вида деятельности, стимулирова-
ния создания новых рабочих мест и развития предпри-
нимательства. Этот нормативно-правовой акт дает пере-
чень категорий граждан, которые отнесены к занятому
населению; в нем дается определение безработного и
подходящей работы. Так, в соответствии ст. 2 Закона Ук-
раины ЫО занятости населенияы безработными призна-
ются трудоспособные граждане трудоспособного возрас-
та, которые из-за отсутствия работы не имеют заработ-
ка или других предусмотренных законодательством
доходов и зарегистрированы в государственной служ-
бе занятости в качестве ищущих работу, готовы и спо-
собны приступить к подходящей работе.
В случае невозможности предоставить подходящую
работу, безработному может быть предложено пройти
профессиональную переподготовку или повысить свою
квалификацию. Не могут быть признаны безработны-
ми граждане:
а) в возрасте до 16 лет, за исключением тех, которые
работали и были высвобождены в связи с изменениями
в организации производства и труда, реорганизацией, пе-
репрофилированием и ликвидацией предприятия, учре-
ждения и организации или сокращением численности
(Штата);
б) впервые ищущие работу, не имеющие профессии
(специальности), в том числе выпускники общеобразо-
, вательных школ, в случае отказа их от прохождения про-
фессиональной подготовки или от оплачиваемой рабо-
ты, включая работу временного характера, которая не
требует профессиональной подготовки;
в) отказавшиеся от двух предложений подходящей ра-
боты с момента регистрации их в службе занятости в каче-
74 . ,
стве лиц, ищущих работу (В практике известны случаи
направления на работу лиц на предприятия, которые на
протяжении многих месяцев не работают, а поэтому на
таких предприятиях не платят заработную плату. Отказ
от такого предложения следует считать законным.);
г) имеющие право на пенсию в соответствии с зако-
нодательством Украины.
При отсутствии подходящей работы решение о пре-
доставлении гражданам статуса безработных принима- '
ется государственной службой занятости по их личным
заявлениям с восьмого дня после регистрации в цен-
тре занятости по месту жительства в качестве ищущих
работу. Регистрация граждан проводится при предъ-
явлении паспорта и трудовой книжки, а при необходи-
мости З военного билета, документа об образовании
или документов, их заменяющих.
Закон Украины ЫО занятости населенияы также за-
крепляет основные принципы государственной полити-
ки занятости, государственные гарантии в сфере заня-
тости, право граждан на трудоустройство как в Украи-
не, так и за ее пределами, порядок принятия программ
занятости населения, правовой статус Государственной
службы занятости и Государственного фонда содейст-
вия занятости, порядок организации оплачиваемых об-
щественных работ, устанавливает перечень гарантий и
компенсаций при потере работы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181
2000.З № 122),
Ст. 9 Закона ЫО коллективных договорах и соглаше-
нияхы предусматривает уведомительную их регистра-
цию, но коллективный договор вступает в силу, как уже
отмечалось, независимо от времени его регистрации.
Колдоговор сохраняет действие в случае изменения
состава, структуры, наименования уполномоченного соб-
ственником органа от имени которого заключен этот
договор.
>* Сохраняет ли действие колдоговор
при реорганизации предприятия,
учреждения, организации и при
смене собственника?
При реорганизации предприятия, учреждения, орга-
низации коллективный договор с согласия сторон ли-
бо сохраняет действие в течение срока, на который он
заключен, либо может быть пересмотрен.
При смене собственника действие коллективного
договора сохраняется в течение срока его действия, но не
более одного года. В этот период стороны должны начать
переговоры о заключении нового либо изменении или
дополнении действующего коллективного договора.
При ликвидации предприятия, учреждения, органи-
зации коллективный договор действует в течение все-
го срока проведения ликвидации.
Глава 4. Трудовой договор
>Е> Как осуществляется правовое
регулирование занятости
населения в Украине?
Переход к рыночным отношениям приводит к то-
му, что часть населения отстраняется от производствен-
ной деятельности и не имеет возможности найти себе
работу. Появление безработицы вызывает социальную
напряженность в обществе, поэтому в правовом, соци-
72
альном государстве вопросам занятости придается
большое значение. Европейская социальная хартия
провозглашает, что все работники имеют право на За-
щиту в случае прекращения занятости.
Проблемы занятости, принципы государственной по-
литики занятости населения отражены в конвенциях
и рекомендациях Международной Организации Тру-
да. Так, Конвенция № 122 ЫО политике в области за-
нятостиы провозглашает в качестве главной цели го-
сударственной деятельности активную политику, на-
правленную на содействие полной, продуктивной и
свободно избранной занятости в целях стимулирова-
ния экономического роста и развития, повышения
уровня жизни, удовлетворения потребностей в рабочей
силе и ликвидации безработицы и неполной занято-
,сти. Конвенция № 142 ЫО профессиональной ориен-
тации и профессиональной подготовки в области раз-
вития людских ресурсовы (а также соответствующие
рекомендации: № 87 ЫО профессиональной ориента-
цииы; № 117 *0 профессиональном обученииы; № 122
ЫО политике в области занятостиы; № 150 ЫО профес-
сиональной ориентации и профессиональной подготов-
ке в области развития людских ресурсовы) определя-
ют развитие всесторонней и скоординированной поли-
тики и программы профессиональной ориентации и
профессиональной подготовке, через государственные
службы занятости. Немаловажное значение также име-
ют Конвенция ЫО безработицеы и соответствующие ре-
комендации: ,№ 1 ЫО безработицеы; № 11 ЫО предотвра-
щении безработицы в сельском хозяйствеы; № 50 ЫО ме-
ждународном сотрудничестве в области общественных
работы и др.
Основным нормативным актом, регулирующим
правовые вопросы занятости в Украине, является За-
кон Украины ЫО "занятости населенияы, который в ус-
ловиях рыночной экономики и равноправия различных
форм собственности закрепляет правовые, экономиче-
ские и организационные основы занятости населения
Украины и его защиты от безработицы, а также со-
циальные гарантии со стороны государства в реализа-
ции гражданами права на труд.
73
Настоящий закон определяет занятость как деятель-
ность граждан, связанную с удовлетворением личных
и общественных потребностей и, как правило, прино-
сящая им доход в денежной или иной форме. Заня-
тость населения, проживающего на территории Украи-
ны, обеспечивается государством посредством прове-
дения активной социально-экономической политики,
направленной на удовлетворение его потребностей в
добровольном выборе вида деятельности, стимулирова-
ния создания новых рабочих мест и развития предпри-
нимательства. Этот нормативно-правовой акт дает пере-
чень категорий граждан, которые отнесены к занятому
населению; в нем дается определение безработного и
подходящей работы. Так, в соответствии ст. 2 Закона Ук-
раины ЫО занятости населенияы безработными призна-
ются трудоспособные граждане трудоспособного возрас-
та, которые из-за отсутствия работы не имеют заработ-
ка или других предусмотренных законодательством
доходов и зарегистрированы в государственной служ-
бе занятости в качестве ищущих работу, готовы и спо-
собны приступить к подходящей работе.
В случае невозможности предоставить подходящую
работу, безработному может быть предложено пройти
профессиональную переподготовку или повысить свою
квалификацию. Не могут быть признаны безработны-
ми граждане:
а) в возрасте до 16 лет, за исключением тех, которые
работали и были высвобождены в связи с изменениями
в организации производства и труда, реорганизацией, пе-
репрофилированием и ликвидацией предприятия, учре-
ждения и организации или сокращением численности
(Штата);
б) впервые ищущие работу, не имеющие профессии
(специальности), в том числе выпускники общеобразо-
, вательных школ, в случае отказа их от прохождения про-
фессиональной подготовки или от оплачиваемой рабо-
ты, включая работу временного характера, которая не
требует профессиональной подготовки;
в) отказавшиеся от двух предложений подходящей ра-
боты с момента регистрации их в службе занятости в каче-
74 . ,
стве лиц, ищущих работу (В практике известны случаи
направления на работу лиц на предприятия, которые на
протяжении многих месяцев не работают, а поэтому на
таких предприятиях не платят заработную плату. Отказ
от такого предложения следует считать законным.);
г) имеющие право на пенсию в соответствии с зако-
нодательством Украины.
При отсутствии подходящей работы решение о пре-
доставлении гражданам статуса безработных принима- '
ется государственной службой занятости по их личным
заявлениям с восьмого дня после регистрации в цен-
тре занятости по месту жительства в качестве ищущих
работу. Регистрация граждан проводится при предъ-
явлении паспорта и трудовой книжки, а при необходи-
мости З военного билета, документа об образовании
или документов, их заменяющих.
Закон Украины ЫО занятости населенияы также за-
крепляет основные принципы государственной полити-
ки занятости, государственные гарантии в сфере заня-
тости, право граждан на трудоустройство как в Украи-
не, так и за ее пределами, порядок принятия программ
занятости населения, правовой статус Государственной
службы занятости и Государственного фонда содейст-
вия занятости, порядок организации оплачиваемых об-
щественных работ, устанавливает перечень гарантий и
компенсаций при потере работы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181