30);
З по порядку обжалования наложенного дисципли-
нарного взыскания (так, приказ прокурора о наложе-
нии дисциплинарного взыскания на прокурорско-след-
ственного работника в соответствии со ст.14 Дисцип-
линарного устава прокуратуры Украины может быть
обжалован Генеральному прокурору, который принима-
ет решение по жалобе в десятидневный срок (ст. 15) и
имеет право отменить дисциплинарное взыскание, уси-
лить или смягчить его (ст. 16 устава).
^- Какие взыскания предусмотрены
законодательством о труде?
Частью I статьи 147 Кодекса законов о труде преду-
смотрены два взыскания: выговор и увольнение. Зако-
нодательством, уставами и положениями о дисциплине
могут быть предусмотрены для отдельных категорий ра-
ботников и другие дисциплинарные взыскания, сказа-
но в ч. II этой статьи. В законодательных актах, уста-
навливающих-специальную дисциплинарную ответст-
венность, предусмотрены такие виды взысканий: пре-
дупреждение о неполном служебном соответствии,
задержка до одного года в присвоении очередного ран-
га или в назначении на высшую должность (ст. 14 За-
кона ЫО государственной службеы); понижение квали-
фикационного класса (ст. 32 Закона ЫО статусе судейы);
предупреждение, остановка действия свидетельства, о
праве на занятие адвокатской деятельностью на срок до
одного года, аннулирование свидетельства о праве на за-
нятие адвокатской деятельностью (ст. 16 Закона ЫОб ад-
вокатуреы); понижение в классном чине, понижение в
должности, лишение нагрудного знака ЫПочетный ра-
ботник прокуратуры Украиныы, увольнение с лишени-
ем классного чина (ст. 9 Дисциплинарного устава про-
куратуры Украины); предупреждение (п. 13 Положе-
263
ния о дисциплине работников потребительской коопе-
рации Украины) и др.
При выборе взыскания следует учитывать позицию
Пленума Верховного Суда Украины, высказанную им в
постановлении №9 от 01.11.1996 г.: в связи с конститу-
ционным запретом применения принудительного тру-
да не могут применяться правила ведомственных поло-
жений и уставов о дисциплине, предусматривающие воз-
можность временного перевода работника без его согласия
на другую работу в порядке дисциплинарного взыскания.
Например, такие меры взыскания предусмотрены в п.1,2
Положения о дисциплине работников железнодорожно-
го транспорта, утвержденного постановлением Кабмина
Украины от 26.01.1993 г. №45 (лишение машиниста пра-
ва управления локомотивом с предоставлением работы
помощника машиниста, а также лишение свидетельства
водителя моторно-рельсового транспорта несъемного ти-
па и свидетельства помощника'машиниста локомотива
с предоставлением работы, не связанной с управлением
локомотивом и моторно-рельсовым транспортом, на срок
до одного года; перемещение на нижеоплачиваемую ра-
боту на срок до трех месяцев, смещение на низшую долж-
ность на срок до шести месяцев).
>^ Кто имеет право применять
дисциплинарное взыскание?
Правом применения дисциплинарного взыскания
.наделен орган, которому предоставлено право приема на
работу (избрания, утверждения и назначения на долж-
ность) данного работника, сказано в ч.І ст.1471 КЗоТ.
Компетенция такого органа определена в учредительных
документах предприятия. Им, как правило, является ру-
ководитель предприятия, учреждения, организации.
На работников, несущих дисциплинарную ответствен-
- ность по уставам, положениям и иным актам законо-
дательства о дисциплине, дисциплинарные взыскания
могут налагаться также вышестоящими органами по от-
ношению к органам, указанным выше (ч. II ст.1471) На-
пример, в соответствии с п. 19 Положения о дисципли-
264
не работников железнодорожного транспорта вышестоя-
щий руководитель может полностью реализовать дисци-
плинарные права, которые принадлежат нижестоящему
руководителю.
Особый порядок установлен для увольнения работни-
ков, которые занимают выборные должности. Их уволь-
нение может быть произведено только по решению ор-
гана, их избравшего, и лишь по основаниям, предусмот-
ренным законодательством (ч. III ст. 1471). Это означает,
что для увольнения выборного работника одной инициа-
тивы избравшего его органа недостаточно, необходимо
иметь основание для его увольнения. Нельзя, например,
Ыосвободить от занимаемой должностиы руководителя
профсоюзной организации или объединения профсоюзов
даже по решению общего собрания (конференции, пле-
нума, съезда) на том основании, что он Ыне справляется
с возложенными на него обязанностямиы, Ыне оправдал
доверияы, Ыза безинициативностьы. Таких формулировок
оснований расторжения трудового договора действующее
законодательство не содержит, а для выборного работни-
ка руководство общественной или другой организацией,
избравшей его, является не только правом, но и трудовой
обязанностью. Он состоит в трудовых отношениях с этой
организацией, на него в полной мере распространяется
трудовое законодательство, в том числе и в отношении
оснований прекращения трудового договора. Если он Ыне
справляетсяы, то следует выяснить причины, по которым
выборный работник не может выполнять возложенные
обязанности, и конкретные факты, дающие основания для
таких выводов. Если в их основе лежит виновное проти-
воправное поведение, тогда есть основания для примене-
ния к нему дисциплинарного взыскания в общем поряд-
ке, в том числе и увольнения по п.З ст.40 КЗоТ.
>> Какие сроки установлены для
наложения дисциплинарного
взыскания?
Сроки для наложения дисциплинарных взысканий
в порядке общей дисциплинарной ответственности
265
установлены в ст. 148 КЗоТ. Дисциплинарное взыска-
ние применяется собственником или уполномочен-
ным им органом непосредственно за обнаружением
проступка, но не позднее одного месяца со дня его об-
наружения, не считая времени освобождения работни-
ка от работы в связи с временной нетрудоспособностью
или нахождением его в отпуске. В любом случае дис-
циплинарное взыскание не может быть наложено позд-
нее шести месяцев со дня совершения проступка.
Специальными нормативными актами установлены :
и другие сроки применения дисциплинарных взыска-
ний. Так, в соответствии со ст.12 Дисциплинарного ус-
тава прокуратуры Украины дисциплинарное взыскание
не может быть наложено позднее одного года со дня его "'
совершения. Такой же срок установлен в ст.43 Закона
ЫО Высшем совете юстицииы от 15.01.1998 г.
При увольнении по пунктам 3, 4, 7, 8 ст. 40 и п.1
ст.41 КЗоТ следует иметь в виду разъяснение Плену-
ма Верховного Суда Украины о необходимости соблю- ;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181
З по порядку обжалования наложенного дисципли-
нарного взыскания (так, приказ прокурора о наложе-
нии дисциплинарного взыскания на прокурорско-след-
ственного работника в соответствии со ст.14 Дисцип-
линарного устава прокуратуры Украины может быть
обжалован Генеральному прокурору, который принима-
ет решение по жалобе в десятидневный срок (ст. 15) и
имеет право отменить дисциплинарное взыскание, уси-
лить или смягчить его (ст. 16 устава).
^- Какие взыскания предусмотрены
законодательством о труде?
Частью I статьи 147 Кодекса законов о труде преду-
смотрены два взыскания: выговор и увольнение. Зако-
нодательством, уставами и положениями о дисциплине
могут быть предусмотрены для отдельных категорий ра-
ботников и другие дисциплинарные взыскания, сказа-
но в ч. II этой статьи. В законодательных актах, уста-
навливающих-специальную дисциплинарную ответст-
венность, предусмотрены такие виды взысканий: пре-
дупреждение о неполном служебном соответствии,
задержка до одного года в присвоении очередного ран-
га или в назначении на высшую должность (ст. 14 За-
кона ЫО государственной службеы); понижение квали-
фикационного класса (ст. 32 Закона ЫО статусе судейы);
предупреждение, остановка действия свидетельства, о
праве на занятие адвокатской деятельностью на срок до
одного года, аннулирование свидетельства о праве на за-
нятие адвокатской деятельностью (ст. 16 Закона ЫОб ад-
вокатуреы); понижение в классном чине, понижение в
должности, лишение нагрудного знака ЫПочетный ра-
ботник прокуратуры Украиныы, увольнение с лишени-
ем классного чина (ст. 9 Дисциплинарного устава про-
куратуры Украины); предупреждение (п. 13 Положе-
263
ния о дисциплине работников потребительской коопе-
рации Украины) и др.
При выборе взыскания следует учитывать позицию
Пленума Верховного Суда Украины, высказанную им в
постановлении №9 от 01.11.1996 г.: в связи с конститу-
ционным запретом применения принудительного тру-
да не могут применяться правила ведомственных поло-
жений и уставов о дисциплине, предусматривающие воз-
можность временного перевода работника без его согласия
на другую работу в порядке дисциплинарного взыскания.
Например, такие меры взыскания предусмотрены в п.1,2
Положения о дисциплине работников железнодорожно-
го транспорта, утвержденного постановлением Кабмина
Украины от 26.01.1993 г. №45 (лишение машиниста пра-
ва управления локомотивом с предоставлением работы
помощника машиниста, а также лишение свидетельства
водителя моторно-рельсового транспорта несъемного ти-
па и свидетельства помощника'машиниста локомотива
с предоставлением работы, не связанной с управлением
локомотивом и моторно-рельсовым транспортом, на срок
до одного года; перемещение на нижеоплачиваемую ра-
боту на срок до трех месяцев, смещение на низшую долж-
ность на срок до шести месяцев).
>^ Кто имеет право применять
дисциплинарное взыскание?
Правом применения дисциплинарного взыскания
.наделен орган, которому предоставлено право приема на
работу (избрания, утверждения и назначения на долж-
ность) данного работника, сказано в ч.І ст.1471 КЗоТ.
Компетенция такого органа определена в учредительных
документах предприятия. Им, как правило, является ру-
ководитель предприятия, учреждения, организации.
На работников, несущих дисциплинарную ответствен-
- ность по уставам, положениям и иным актам законо-
дательства о дисциплине, дисциплинарные взыскания
могут налагаться также вышестоящими органами по от-
ношению к органам, указанным выше (ч. II ст.1471) На-
пример, в соответствии с п. 19 Положения о дисципли-
264
не работников железнодорожного транспорта вышестоя-
щий руководитель может полностью реализовать дисци-
плинарные права, которые принадлежат нижестоящему
руководителю.
Особый порядок установлен для увольнения работни-
ков, которые занимают выборные должности. Их уволь-
нение может быть произведено только по решению ор-
гана, их избравшего, и лишь по основаниям, предусмот-
ренным законодательством (ч. III ст. 1471). Это означает,
что для увольнения выборного работника одной инициа-
тивы избравшего его органа недостаточно, необходимо
иметь основание для его увольнения. Нельзя, например,
Ыосвободить от занимаемой должностиы руководителя
профсоюзной организации или объединения профсоюзов
даже по решению общего собрания (конференции, пле-
нума, съезда) на том основании, что он Ыне справляется
с возложенными на него обязанностямиы, Ыне оправдал
доверияы, Ыза безинициативностьы. Таких формулировок
оснований расторжения трудового договора действующее
законодательство не содержит, а для выборного работни-
ка руководство общественной или другой организацией,
избравшей его, является не только правом, но и трудовой
обязанностью. Он состоит в трудовых отношениях с этой
организацией, на него в полной мере распространяется
трудовое законодательство, в том числе и в отношении
оснований прекращения трудового договора. Если он Ыне
справляетсяы, то следует выяснить причины, по которым
выборный работник не может выполнять возложенные
обязанности, и конкретные факты, дающие основания для
таких выводов. Если в их основе лежит виновное проти-
воправное поведение, тогда есть основания для примене-
ния к нему дисциплинарного взыскания в общем поряд-
ке, в том числе и увольнения по п.З ст.40 КЗоТ.
>> Какие сроки установлены для
наложения дисциплинарного
взыскания?
Сроки для наложения дисциплинарных взысканий
в порядке общей дисциплинарной ответственности
265
установлены в ст. 148 КЗоТ. Дисциплинарное взыска-
ние применяется собственником или уполномочен-
ным им органом непосредственно за обнаружением
проступка, но не позднее одного месяца со дня его об-
наружения, не считая времени освобождения работни-
ка от работы в связи с временной нетрудоспособностью
или нахождением его в отпуске. В любом случае дис-
циплинарное взыскание не может быть наложено позд-
нее шести месяцев со дня совершения проступка.
Специальными нормативными актами установлены :
и другие сроки применения дисциплинарных взыска-
ний. Так, в соответствии со ст.12 Дисциплинарного ус-
тава прокуратуры Украины дисциплинарное взыскание
не может быть наложено позднее одного года со дня его "'
совершения. Такой же срок установлен в ст.43 Закона
ЫО Высшем совете юстицииы от 15.01.1998 г.
При увольнении по пунктам 3, 4, 7, 8 ст. 40 и п.1
ст.41 КЗоТ следует иметь в виду разъяснение Плену-
ма Верховного Суда Украины о необходимости соблю- ;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181