Решение об объяв-
лении забастовки оформляется протоколом.
Рекомендации относительно объявления либо необъ-
явления отраслевой или территориальной забастовки
принимаются на отраслевом или территориальном
уровнях на конференции, собрании, пленуме или дру-
гом выборном органе представителей наемных работ-
ников и/или профсоюзов и направляются соответствую-
, щим трудовым коллективам или профсоюзам.
Наемные работники предприятий отрасли или адми-
нистративно-территориальных единиц самостоятельно
принимают решение об объявлении или необъявлении
забастовки на своем предприятии.
. Забастовка считается отраслевой или территориаль-
ной, если на предприятиях, на которых объявлена забас-
товка, число работающих составляет более половины об-
щего числа работающих соответствующей отрасли или
территории.
Йикто не может быть принужден к участию или к
неучастию в забастовке.
Орган (лицо), возглавляющий забастовку, обязан пись-
менно предупредить собственника или уполномочен-
ный им орган (представителя) не позднее чем за семь
дней до начала забастовки, а в случае принятия реше-
326
ния о забастовке на непрерывном производстве З за
пятнадцать дней.
Собственник или уполномоченный им орган (пред-
ставитель) обязан в кратчайший срок. предупредить по-
ставщиков и потребителей, транспортные организации,
а также другие заинтересованные предприятия, учреж-
дения, организации о решении наемных работников об
объявлении забастовки.
Местонахождение во время забастовки работников,
принимающих в ней участие, определяется органом (ли-
цом), руководящим забастовкой, по согласованию с соб-
ственником или уполномоченным им органом (пред-
ставителем).
В случае проведения сборов, митингов, пикетов за
пределами предприятия орган (лицо), возглавляющий
забастовку, должен уведомить о запланированном меро-
приятии местный орган исполнительной власти или ор-
ган местного самоуправления не позднее чем за три дня.
Забастовку на предприятии возглавляет орган (ли-
цо), назначенный .общим собранием (конференцией)
наемных работников при принятии решения об объяв-
лении забастовки.
Отраслевую или территориальную забастовку воз-
главляет (координирует) орган (лицо), назначенный
конференцией, собранием, пленумом или другим вы-
борным органом представителей наемных работников,
профсоюзных или других организаций работников,
уполномоченных представлять соответствующие трудо-
вые коллективы.
Орган (лицо), возглавляющий забастовку, действует во
время забастовки в пределах прав, предусмотренных дей-
ствующим законодательством, информирует работников
о ходе решения коллективного трудового спора (кон-
фликта).
Полномочия органа (лица) как руководителя забас-
товки прекращаются, если стороны подписали соглаше-
ние об урегулировании коллективного трудового спо-
ра (конфликта), а также в случае принятия решения
об отмене или о прекращении забастовки.
327
Во время забастовки стороны коллективного трудо-
вого спора (конфликта) обязаны продолжать поиск пу-
тей его разрешения, используя для этого все имеющие-
ся возможности. Если на этом стороны достигнут со-
глашения, то спор считается разрешенным.
Соглашение о разрешении коллективного трудового
спора (конфликта) подписывается руководителем или
другим полномочным представителем органа, возглав-
ляющего забастовку, и собственником или уполномочен-
ным им органом (представителем).
Контроль за выполнением условий этого соглашения
осуществляется сторонами коллективного трудового спо-
ра (конфликта) или уполномоченными ими органами
(лицами).
>ы В каких случаях право на забастовку
ограничивается?
Запрещается проведение забастовки при условии, ес-
ли прекращение работниками работы создает угрозу
жизни и здоровью людей, окружающей среде или пре-'
пятствует предотвращению стихийного бедствия, аварий,
катастроф, эпидемий и эпизоотии либо ликвидации их
последствий.
Запрещается проведение забастовки работников (кро-
ме технического и обслуживающего персонала) органов
прокуратуры, суда. Вооруженных Сил Украины, органов
государственной власти, безопасности и правопорядка.
В случае объявления чрезвычайного положения Вер-
ховная Рада Украины или Президент Украины могут
запретить проведение забастовок на срок, не превышаю-
щий одного месяца. Дальнейший запрет должен быть
одобрен совместным актом Верховной Рады Украины
и Президента Украины. В случае объявления военного
положения автоматически наступает запрет проведения
забастовок до момента его отмены.
В период проведения забастовки стороны обязаны
продолжить разрешение коллективного трудового спо-
ра путем проведения различных примирительных про-
цедур.
328 -
Для обеспечения в период забастовки общественно-
го порядка, сохранности имущества производства и фи-
зических лиц, а также работы машин и оборудования,
остановка которых представляет непосредственную уг-
розу жизни и здоровью людей, работодатель, органы ис-
полнительной власти и орган, возглавляющий забастов-
ку, обязаны принять для этого- зависящие от них меры.
В тех организациях, филиалах, представительствах, ра-
бота которых связана с безопасностью людей, обеспечени-
ем их здоровья и жизненно важных интересов общест-
ва (например, скорая помощь, больницы, водоснабжение,
транспорт и т. п.), при проведении забастовки должен
быть обеспечен минимум необходимых для населения ра-
бот (услуг). Этот минимум определяется соглашением
сторон совместно с органами исполнительной власти или
органом местного самоуправления в 5-дневный срок с мо-
мента принятия решения об объявлении забастовки.
А если такое соглашение не достигнуто, то этот ми-
нимум необходимых работ (услуг) устанавливается ор-
ганом исполнительной власти или органом местного
самоуправления. В случае необеспечения минимума
необходимых работ (услуг) забастовка может быть
признана незаконной.
>- В каких случаях забастовка
признается недействительной?
Забастовки признаются незаконными, если они объ-
явлены с требованиями об изменении конституционного
строя, государственных границ и административно-тер-
риториального строя Украины, а также с требованиями,
нарушающими права человека. Кроме того, основания-
ми для признания забастовки незаконной являются: от-
сутствие предмета коллективного трудового спора (кон-
фликта) (ст. 2); несоблюдение порядка по формированию
требований наемными работниками (ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181
лении забастовки оформляется протоколом.
Рекомендации относительно объявления либо необъ-
явления отраслевой или территориальной забастовки
принимаются на отраслевом или территориальном
уровнях на конференции, собрании, пленуме или дру-
гом выборном органе представителей наемных работ-
ников и/или профсоюзов и направляются соответствую-
, щим трудовым коллективам или профсоюзам.
Наемные работники предприятий отрасли или адми-
нистративно-территориальных единиц самостоятельно
принимают решение об объявлении или необъявлении
забастовки на своем предприятии.
. Забастовка считается отраслевой или территориаль-
ной, если на предприятиях, на которых объявлена забас-
товка, число работающих составляет более половины об-
щего числа работающих соответствующей отрасли или
территории.
Йикто не может быть принужден к участию или к
неучастию в забастовке.
Орган (лицо), возглавляющий забастовку, обязан пись-
менно предупредить собственника или уполномочен-
ный им орган (представителя) не позднее чем за семь
дней до начала забастовки, а в случае принятия реше-
326
ния о забастовке на непрерывном производстве З за
пятнадцать дней.
Собственник или уполномоченный им орган (пред-
ставитель) обязан в кратчайший срок. предупредить по-
ставщиков и потребителей, транспортные организации,
а также другие заинтересованные предприятия, учреж-
дения, организации о решении наемных работников об
объявлении забастовки.
Местонахождение во время забастовки работников,
принимающих в ней участие, определяется органом (ли-
цом), руководящим забастовкой, по согласованию с соб-
ственником или уполномоченным им органом (пред-
ставителем).
В случае проведения сборов, митингов, пикетов за
пределами предприятия орган (лицо), возглавляющий
забастовку, должен уведомить о запланированном меро-
приятии местный орган исполнительной власти или ор-
ган местного самоуправления не позднее чем за три дня.
Забастовку на предприятии возглавляет орган (ли-
цо), назначенный .общим собранием (конференцией)
наемных работников при принятии решения об объяв-
лении забастовки.
Отраслевую или территориальную забастовку воз-
главляет (координирует) орган (лицо), назначенный
конференцией, собранием, пленумом или другим вы-
борным органом представителей наемных работников,
профсоюзных или других организаций работников,
уполномоченных представлять соответствующие трудо-
вые коллективы.
Орган (лицо), возглавляющий забастовку, действует во
время забастовки в пределах прав, предусмотренных дей-
ствующим законодательством, информирует работников
о ходе решения коллективного трудового спора (кон-
фликта).
Полномочия органа (лица) как руководителя забас-
товки прекращаются, если стороны подписали соглаше-
ние об урегулировании коллективного трудового спо-
ра (конфликта), а также в случае принятия решения
об отмене или о прекращении забастовки.
327
Во время забастовки стороны коллективного трудо-
вого спора (конфликта) обязаны продолжать поиск пу-
тей его разрешения, используя для этого все имеющие-
ся возможности. Если на этом стороны достигнут со-
глашения, то спор считается разрешенным.
Соглашение о разрешении коллективного трудового
спора (конфликта) подписывается руководителем или
другим полномочным представителем органа, возглав-
ляющего забастовку, и собственником или уполномочен-
ным им органом (представителем).
Контроль за выполнением условий этого соглашения
осуществляется сторонами коллективного трудового спо-
ра (конфликта) или уполномоченными ими органами
(лицами).
>ы В каких случаях право на забастовку
ограничивается?
Запрещается проведение забастовки при условии, ес-
ли прекращение работниками работы создает угрозу
жизни и здоровью людей, окружающей среде или пре-'
пятствует предотвращению стихийного бедствия, аварий,
катастроф, эпидемий и эпизоотии либо ликвидации их
последствий.
Запрещается проведение забастовки работников (кро-
ме технического и обслуживающего персонала) органов
прокуратуры, суда. Вооруженных Сил Украины, органов
государственной власти, безопасности и правопорядка.
В случае объявления чрезвычайного положения Вер-
ховная Рада Украины или Президент Украины могут
запретить проведение забастовок на срок, не превышаю-
щий одного месяца. Дальнейший запрет должен быть
одобрен совместным актом Верховной Рады Украины
и Президента Украины. В случае объявления военного
положения автоматически наступает запрет проведения
забастовок до момента его отмены.
В период проведения забастовки стороны обязаны
продолжить разрешение коллективного трудового спо-
ра путем проведения различных примирительных про-
цедур.
328 -
Для обеспечения в период забастовки общественно-
го порядка, сохранности имущества производства и фи-
зических лиц, а также работы машин и оборудования,
остановка которых представляет непосредственную уг-
розу жизни и здоровью людей, работодатель, органы ис-
полнительной власти и орган, возглавляющий забастов-
ку, обязаны принять для этого- зависящие от них меры.
В тех организациях, филиалах, представительствах, ра-
бота которых связана с безопасностью людей, обеспечени-
ем их здоровья и жизненно важных интересов общест-
ва (например, скорая помощь, больницы, водоснабжение,
транспорт и т. п.), при проведении забастовки должен
быть обеспечен минимум необходимых для населения ра-
бот (услуг). Этот минимум определяется соглашением
сторон совместно с органами исполнительной власти или
органом местного самоуправления в 5-дневный срок с мо-
мента принятия решения об объявлении забастовки.
А если такое соглашение не достигнуто, то этот ми-
нимум необходимых работ (услуг) устанавливается ор-
ганом исполнительной власти или органом местного
самоуправления. В случае необеспечения минимума
необходимых работ (услуг) забастовка может быть
признана незаконной.
>- В каких случаях забастовка
признается недействительной?
Забастовки признаются незаконными, если они объ-
явлены с требованиями об изменении конституционного
строя, государственных границ и административно-тер-
риториального строя Украины, а также с требованиями,
нарушающими права человека. Кроме того, основания-
ми для признания забастовки незаконной являются: от-
сутствие предмета коллективного трудового спора (кон-
фликта) (ст. 2); несоблюдение порядка по формированию
требований наемными работниками (ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181