ТВОРЧЕСТВО

ПОЗНАНИЕ

 

) в стране. Иные
власти должны подчиняться ей. Вместе с тем они вовсе не
являются пассивными придатками законодательной власти и
оказывают на нее (в частности, власть исполнительная) доволь-
но активное влияние.
По существу, нормальная <структура правления> рисовалась
воображению Дж. Локка комплексом официальных норматив-
но закрепляемых сдержек и противовесов. Эти представления о
дифференциации, принципах распределения, связи и взаимо-
действии отдельных частей (слагаемых) единой государствен-
ной власти легли в основу рождавшейся в XVH в. доктрины
буржуазного конституционализма. В особенности они были
подхвачены и развиты Ш. Монтескье. Столетие спустя после
опубликования <Двух трактатов о государственном правлении>
Декларация прав человека и гражданина, принятая 26 августа
1789 г. Национальным Собранием Франции, провозгласит: <Об-
щество, в котором не обеспечено пользование правами и не
3. Учение Локка о государстве и праве
275
проведено разделение властей, не имеет конституции> (ст. 16).
Непосредственный социально-классовый смысл представле-
ний Дж. Локка о разделении властей ясен. Они идеологически
оправдывали тот компромисс между победившей английской
буржуазией и лишившейся монополии власти феодальной арис-
тократией, который сложился в итоге <славной революции>
1688 г. В результате этого компромисса в парламенте возобла-
дали пробуржуазные труппировки (партия вигов), а в аппарате
администрации осели по преимуществу сторонники знатного
родового земельного дворянства (партия тори). Но концепция
разделения властей заключала в себе еще и теоретико-познава-
тельный смысл. В ней имелся момент осознания возникшей
объективной потребности в разграничении деятельности пуб-
личного властвования, в технико-организационном и институ-
циональном разделении усложняющегося труда по управлению
государством.
Вопрос о государственной форме, традиционный для европей-
ской политической мысли со времен Аристотеля, тоже интере-
совал Дж. Локка. Правда, он не отдавал какого-то особого
предпочтения ни одной из уже известных или могущих возни-
кнуть форм правления; им лишь категорически отвергалось
абсолютистски-монархическое устройство власти. Личные его
симпатии склонялись скорее к той ограниченной, конституцион-
ной монархии, реальным прообразом которой являлась англий-
ская государственность,, какой она стала после 1688 г. Для
Дж. Локка важнее всего было, чтобы любая форма государства
вырастала из общественного договора и добровольного согласия
людей, чтобы она имела надлежащую <структуру правления>,
охраняла естественные права и свободы индивида, заботилась
об общем благе всех.
Дж.Локк отлично понимал, что нет таких идеальных госу-
дарственных форм, которые были бы раз и навсегда застрахо-
ваны от опасности вырождения в тиранию - политический
строй, где имеет место <осуществление власти помимо права>.
Когда органы власти (законодательной, исполнительной-все
равно) начинают действовать, игнорируя право и общее согла-
сие, обходя надлежащим образом принятые в государстве
законы, тогда не только дезорганизуется нормальное управле-
ние страной и становится беззащитной собственность, но пора-
бощается и уничтожается сам народ. Ссылки узурпаторов на
стремление таким способом обеспечить порядок, спокойствие и
мир в государстве Дж.Локк парировал указанием на то, что
276 Глава 11. Политические и правовые учения в Англии в XVII в.
желаемое тиранами спокойствие есть вовсе не мир, а ужасней-
шее состояние насилия и грабежа, выгодное единственно раз-
бойникам и угнетателям.
В отношении правителей, которые осуществляют над своим
народом деспотическую власть, у людей остается лишь одна
возможность - <воззвать к небесам>, применить силу <против
несправедливой и незаконной силы>. По закону, <изначальному
и превосходящему все людские законы>, народ <обладает пра-
вомсудить о том, имеется ли у него достаточный повод обратить-
ся к небесам>. Суверенитет народа, по Дж.Локку, в конечном
счет-е (и это ясно обнаруживается в кризисных ситуациях)
выше, значительнее суверенитета созданного им государства.
Если большинство народа решает положить предел наглости
нарушивших общественный договор правителей, то вооружен-
ное народное восстание с целью вернуть государство на путь
свободы, закона, движения к общему бла1у будет совершенно
правомерным. Тезис о праве народа на восстание - не случай-
ный в либерально-буржуазной доктрине Дж. Локка. Провозгла-
шая его, мыслитель как бы реабилитировал уже произведенную
государственным переворотом 1688 г. смену формы правления и
прямо предостерегал королевскую власть на будущее от пося-
гательств на завоевания английской революции.
Учение Дж. Локка о государстве и праве явилось классичес-
ким выражением идеологии раннебуржуазных революций со
всеми ее сильными и слабыми сторонами. Оно вобрало в себя
многие достижения политико-юридического знания и передовой
научной мысли XVII в. В нем эти достижения были не просто
собраны, но углублены и переработаны с учетом исторического
опыта, который дала революция в Англии. Таким образом, они
стали пригодными для того, чтобы ответить на высокие практи-
ческие и теоретические запросы политико-правовой жизни
следующего, XVIII столетия- столетия Просвещения и двух
крупнейших буржуазных революций нового времени на Западе:
французской и американской.
Глава 12. Политические и правовые учения
:... европейского Просвещения
--"т: "-"- 1. Введение
Просвещение - влиятельное общекультурное движение эпо-
хи перехода от феодализма, к капитализму. Оно было неотъем-
лемой составной частою той которую молодая тогда
буржуазия и народные массы велипротив феодального строя и
его идерлогии. , .,
Спецификусодержания Просвещения более всего характери-
зуютдвамркента. Во-первых, его социальный и нравственный
идеал. .Во-вторых, план осуществления этого идеала. Деятели
Просвещения желали утвердить на земле <царство разума>, в
которой люди будут совершенными во всех отношениях, востор-
жествует ариония .интересов свободного индивида и справед-
ливого.общества, гуманизм станет высшей нормой социальной
жизни. Очень многие из них основные свои надежды на пришес-
твие <царства разума> связывали с вытеснением из массового
сознания обскурантистских клерикальных идей, с ликвидацией
реакционньк-феоцальноаристократических установлении, нра-
вов, традиций. .:, -,, "<
Главная ставка делалась на энергичное распространение
рационального знания, преодоление темноты и невежества
масс, на внедрение в общественную жизнь ценностей, базиру-
ющихся на уважении человеческого достоинства.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257