<Если нужно повино-
ваться, подчиняясь силе, то нет необходимости повиноваться,
следуя долгу; и если человек больше не принуждается к
повиновению, то он уже и не обязан это делать. Отсюда видно,
что слово право ничего не прибавляет к силе. Оно здесь просто
ничего не значит>.
Основой любой законной власти среди людей могут быть лишь
соглашения. <Несомненно,- писал Руссо,- существует всеоб-
щая справедливость, исходящая от разума, но эта справедли-
вость, чтобы быть принятой нами, должна быть взаимной...
Необходимы, следовательно, соглашения и законы, чтобы объ-
единить права и обязанности и вернуть справедливость к ее
предмету>.
Условия перехода к государству Руссо трактует следующим
образом: то, что отчуждается у каждого изолированного инди-
вида в пользу образуемого по общественному договору целого
(народа, суверена, государства) в виде естественного равенства
и свободы, возмещается ему (но уже как неразрывной части
этого целого, члену народа-суверена, гражданину) в виде дого-
ворно установленных (позитивных) прав и свобод. Происходит,
говоря словами Руссо, как бы эквивалентный <обмен> естествен-
ного образа жизни людей на гражданский образ жизни.
Благодаря общественному договору все оказываются <равны-
ми в результате соглашения и по праву>.
Вместе с тем Руссо отмечает, что <при дурных Правлениях
это равенство лишь кажущееся и обманчивое; оно служит лишь
для того, чтобы бедняка удерживать в его нищете, а за богачом
сохранить все то, что он присвоил>. Не отрицая самой частной
собственности, Руссо вместе с тем выступает за относительное
выравнивание имущественного положения граждан и с этих
эгалитаристских позиций критикует роскошь и излишки, по-
ляризацию богатства и бедности. В общественном состоянии,
считает Руссо, <ни один гражданин не должен обладать столь
значительным достатком, чтобы иметь возможность купить
другого, и ни один- быть настолько бедным, чтобы быть
вынужденным себя продавать; это предполагает в том, что
касается до знатных и богатых, ограничение размеров их
имущества и влияния, что же касается до людей малых-
умеренно скаредности и алчности>.
В основе общественного договора и правомочий формируемо-
го суверенитета лежит общая воля. Руссо при этом подчеркива-
ет отличие общей воли от воли всех: первая имеет в виду общие
4. Политико-правовое учение Руссо
295
интересы, вторая - интересы частные и представляет собой
лишь сумму изъявленной воли частных лиц. <Но,- поясняет
он,- отбросьте из этих изъявлений воли взаимно уничтожаю-
щиеся крайности; в результате сложения оставшихся расхож-
дений получится общая воля>.
Отстаивая господство в государстве и его законах общей воли,
Руссо резко критикует всевозможные частичные ассоциации,
партии, группы и объединения, которые вступают в неизбеж-
ную конкуренцию с сувереном. Их воля становится общей по
отношению к своим членам и частной по отношению к государ-
ству. Это искажает процесс формирования подлинной общей
воли граждан, поскольку оказывается, что голосующих не
столько, сколько людей, а лишь столько, сколько организаций.
<Наконец, когда одна из этих ассоциаций настолько велика, что
берет верх над всеми остальными, получится уже не сумма
незначительных расхождений, но одно-единственное расхожде-
ние. Тогда нет уже больше общей воли, и мнение, которое берет
верх, есть уже не что иное, как мнение частное> В этой связи
Руссо присоединяется к мнению Макиавелли о том, что <нали-
чие сект и партий> причиняет вред государству. <Если же
имеются частичные сообщества, то следует увеличить их число
и тем предупредить неравенство между ними>.
Проводимое Руссо различие воли всех и общей воли по-
своему отражает то обстоятельство, что в гражданском состоя-
нии имеется различие между индивидом как частным лицом (со
своими частными интересами) и тем же самым индивидом в
качестве гражданина - члена <публичной персоны>, носителя
общих интересов. Данное различение, которое в дальнейшем
легло в основу концепции прав человека и гражданина и сыграло
значительную роль в конституционно-правовом закреплении
результатов французской буржуазной революции, по сути дела,
имеет в виду раздвоение человека на члена гражданского
общества и гражданина государства.
В общем виде пределы государственной власти в ее взаимо-
отношениях с индивидом, согласно Руссо, ставятся тем, что
<суверен, со своей стороны, не может налагать на подданных
узы, бесполезные для общины; он не может даже желать этого,
ибо как в силу закона разума, так и в силу закона естественного
ничто не совершается без причины>. Обязательства, связываю-
щие людей с общественным организмом (государством), непре-
ложны лишь потому, что они взаимны, предусматривают равен-
ство их прав и обязанностей.
296
Глава 12. Политические и правовые учения
европейского Просвещения
Вместе с тем суверен, согласно Руссо> не связан собственными
законами. Если бы суверен предписал сам себе такой закон> от
которого он не мог бы себя освободить> это, по мысли Руссо,
противоречило бы самой природе политического организма:
<Нет и не может быть никакого основного закона, обязательного
для Народа в целом, для него не обязателен даже Общественный
договор>.
Суверен <стоит выше и судьи, и Закона>. Именно с таким
пониманием роли суверена Руссо связывает представление о его
праве помилования или освобождения виновного от наказания,
предусмотренного законом и определенного судом.
Власть суверена, по Руссо, включает в себя его безусловное
право на жизнь и смерть подданных. <Итак,- пишет он,-
гражданину уже не приходится судить об опасности, которой
Закону угодно его подвергнуть, и когда государь говорит ему:
<Государству необходимо, чтобы ты умер>, то он должен
умереть, потому что только при этом условии он жил до сих пор
в безопасности и потому что его жизнь не только благодеяние
природы, но и дар, полученный им на определенных условиях от
Государства>.
Такой антииндивидуалистической формулировки нет даже у
этатиста Гоббса.
В своей идеализированной конструкции народного суверени-
тета Руссо отвергает требования каких-либо гарантий защиты
прав индивидов в их взаимоотношениях с государственной
властью. <Итак,- утверждаемой,- поскольку суверен обра-
зуется лишь из частных лиц, у него нет и не,может быть таких
интересов, которые противоречили бы интересам этих лиц;
следовательно, верховная власть суверена нисколько не нужда-
ется в поручителе перед подданными, ибо невозможно, чтобы
организм захотел вредить веем своим членам>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257
ваться, подчиняясь силе, то нет необходимости повиноваться,
следуя долгу; и если человек больше не принуждается к
повиновению, то он уже и не обязан это делать. Отсюда видно,
что слово право ничего не прибавляет к силе. Оно здесь просто
ничего не значит>.
Основой любой законной власти среди людей могут быть лишь
соглашения. <Несомненно,- писал Руссо,- существует всеоб-
щая справедливость, исходящая от разума, но эта справедли-
вость, чтобы быть принятой нами, должна быть взаимной...
Необходимы, следовательно, соглашения и законы, чтобы объ-
единить права и обязанности и вернуть справедливость к ее
предмету>.
Условия перехода к государству Руссо трактует следующим
образом: то, что отчуждается у каждого изолированного инди-
вида в пользу образуемого по общественному договору целого
(народа, суверена, государства) в виде естественного равенства
и свободы, возмещается ему (но уже как неразрывной части
этого целого, члену народа-суверена, гражданину) в виде дого-
ворно установленных (позитивных) прав и свобод. Происходит,
говоря словами Руссо, как бы эквивалентный <обмен> естествен-
ного образа жизни людей на гражданский образ жизни.
Благодаря общественному договору все оказываются <равны-
ми в результате соглашения и по праву>.
Вместе с тем Руссо отмечает, что <при дурных Правлениях
это равенство лишь кажущееся и обманчивое; оно служит лишь
для того, чтобы бедняка удерживать в его нищете, а за богачом
сохранить все то, что он присвоил>. Не отрицая самой частной
собственности, Руссо вместе с тем выступает за относительное
выравнивание имущественного положения граждан и с этих
эгалитаристских позиций критикует роскошь и излишки, по-
ляризацию богатства и бедности. В общественном состоянии,
считает Руссо, <ни один гражданин не должен обладать столь
значительным достатком, чтобы иметь возможность купить
другого, и ни один- быть настолько бедным, чтобы быть
вынужденным себя продавать; это предполагает в том, что
касается до знатных и богатых, ограничение размеров их
имущества и влияния, что же касается до людей малых-
умеренно скаредности и алчности>.
В основе общественного договора и правомочий формируемо-
го суверенитета лежит общая воля. Руссо при этом подчеркива-
ет отличие общей воли от воли всех: первая имеет в виду общие
4. Политико-правовое учение Руссо
295
интересы, вторая - интересы частные и представляет собой
лишь сумму изъявленной воли частных лиц. <Но,- поясняет
он,- отбросьте из этих изъявлений воли взаимно уничтожаю-
щиеся крайности; в результате сложения оставшихся расхож-
дений получится общая воля>.
Отстаивая господство в государстве и его законах общей воли,
Руссо резко критикует всевозможные частичные ассоциации,
партии, группы и объединения, которые вступают в неизбеж-
ную конкуренцию с сувереном. Их воля становится общей по
отношению к своим членам и частной по отношению к государ-
ству. Это искажает процесс формирования подлинной общей
воли граждан, поскольку оказывается, что голосующих не
столько, сколько людей, а лишь столько, сколько организаций.
<Наконец, когда одна из этих ассоциаций настолько велика, что
берет верх над всеми остальными, получится уже не сумма
незначительных расхождений, но одно-единственное расхожде-
ние. Тогда нет уже больше общей воли, и мнение, которое берет
верх, есть уже не что иное, как мнение частное> В этой связи
Руссо присоединяется к мнению Макиавелли о том, что <нали-
чие сект и партий> причиняет вред государству. <Если же
имеются частичные сообщества, то следует увеличить их число
и тем предупредить неравенство между ними>.
Проводимое Руссо различие воли всех и общей воли по-
своему отражает то обстоятельство, что в гражданском состоя-
нии имеется различие между индивидом как частным лицом (со
своими частными интересами) и тем же самым индивидом в
качестве гражданина - члена <публичной персоны>, носителя
общих интересов. Данное различение, которое в дальнейшем
легло в основу концепции прав человека и гражданина и сыграло
значительную роль в конституционно-правовом закреплении
результатов французской буржуазной революции, по сути дела,
имеет в виду раздвоение человека на члена гражданского
общества и гражданина государства.
В общем виде пределы государственной власти в ее взаимо-
отношениях с индивидом, согласно Руссо, ставятся тем, что
<суверен, со своей стороны, не может налагать на подданных
узы, бесполезные для общины; он не может даже желать этого,
ибо как в силу закона разума, так и в силу закона естественного
ничто не совершается без причины>. Обязательства, связываю-
щие людей с общественным организмом (государством), непре-
ложны лишь потому, что они взаимны, предусматривают равен-
ство их прав и обязанностей.
296
Глава 12. Политические и правовые учения
европейского Просвещения
Вместе с тем суверен, согласно Руссо> не связан собственными
законами. Если бы суверен предписал сам себе такой закон> от
которого он не мог бы себя освободить> это, по мысли Руссо,
противоречило бы самой природе политического организма:
<Нет и не может быть никакого основного закона, обязательного
для Народа в целом, для него не обязателен даже Общественный
договор>.
Суверен <стоит выше и судьи, и Закона>. Именно с таким
пониманием роли суверена Руссо связывает представление о его
праве помилования или освобождения виновного от наказания,
предусмотренного законом и определенного судом.
Власть суверена, по Руссо, включает в себя его безусловное
право на жизнь и смерть подданных. <Итак,- пишет он,-
гражданину уже не приходится судить об опасности, которой
Закону угодно его подвергнуть, и когда государь говорит ему:
<Государству необходимо, чтобы ты умер>, то он должен
умереть, потому что только при этом условии он жил до сих пор
в безопасности и потому что его жизнь не только благодеяние
природы, но и дар, полученный им на определенных условиях от
Государства>.
Такой антииндивидуалистической формулировки нет даже у
этатиста Гоббса.
В своей идеализированной конструкции народного суверени-
тета Руссо отвергает требования каких-либо гарантий защиты
прав индивидов в их взаимоотношениях с государственной
властью. <Итак,- утверждаемой,- поскольку суверен обра-
зуется лишь из частных лиц, у него нет и не,может быть таких
интересов, которые противоречили бы интересам этих лиц;
следовательно, верховная власть суверена нисколько не нужда-
ется в поручителе перед подданными, ибо невозможно, чтобы
организм захотел вредить веем своим членам>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257