ТВОРЧЕСТВО

ПОЗНАНИЕ

 

д. Его
политико-юридические взгляды изложены в <Принципах зако-
нодательства>, во <фрагменте о правительстве>, в <Руководя-
щих началах конституционного кодекса для всех государств>,
<Деонтолотои, или Науке о морали> и др.
Давно и прочно Вентам числится в ряду столпов европейского
либерализма XIX в. И не без основания. Но у бентамовского
либерализма не совсем обычное лицо. Принято считать ядром
либерализма положение о свободе индивида, исконно присущей
ему, об автономном пространстве деятельности, самоутвержде-
ния индивида, обеспечиваемом частной собственностью иполи-
тико-юридическшяи установлениями. Вентам предпочитает вести
речь не о свободе отдельного человека; в фокусе его внимания
интересы и безопасность личности. Человек сам должен забо-
титься о себе, о своем благополучии и не полагаться на чью-либо
внешнюю помощь. Только он сам должен определять, в чем
заключается его интерес, в чем состоит его польза. Не притес-
няйте индивидов, советует Вентам, <не позволяйте другим
притеснять их и вы достаточно сделаете для общества>.
Что касается категории <свобода>, то она претила ему. Вентам
видит в ней продукт умозрения, некий фантом. Для него нет
принципиальной разницы между свободой и своеволием. Отсю-
да понятен враждебный бентамовский выпад против свободы:
<Мало слов, которые были бы так па1убны, как слова свободо и
его производные>.
468 Глава 17. Политические и правовые учения
в Западной Европе в первой половине XIX в.
Свобода и права личности были для Бентама истинными
воплощениями зла, потому он не признавал и отвергал их, как
отвергал вообще школу естественного права и политико-право-
вые акты, созданные под ее воздействием. Права человека, по
Бентаму, суть чепуха, а неотъемлемые права человека -просто
чепуха на ходулях. Французская Декларация прав человека и
гражданина, согласно Бентаму, <метафизическое произведе-
ние>, части (статьи) которого возможно разделить на три класса:
а) невразумительные, 6) ложные, в) одновременно и невразу-
мительные и ложные. Он утверждает, будто <эти естественные,
неотчуждаемые и священные права яикогда не существовали...
они несовместны с сохранением какой бы то ни было конститу-
ции... граждане, требуя их, просили бы только анархии...>.
Резко критический настрой Бентама в отношении школы
естественного права выразился и в отрицании им идеи различе-
ния права и закона. Причина такого отрицания данной идеи
скорее не столько теоретическая, сколько прагматически-поли-
тическая. Тех, кто различает право и закон, он упрекает в том,
что таким образом они придают праву антизаконный смысл. <В
этом противозаконном смысле слово право является величай-
шим врагом разума и самым страшным разрушителем прави-
тельства>. Вместо того, чтобы обсуждать законы по их послед-
ствиям, вместо того, чтобы определить, хороши они или дурны,
эти фанатики рассматривают их в отношении к этому мнимому
естественному праву, т. е. они заменяют суждения опыта всеми
химерами своего воображения>. Бентама справедливо называют
одним из пионеров позитивизма в юридической науке Нового
времени.
Не разделял он также мнение о том. что общество и государ-
ство возникли в истории посредством заключения между
людьми соответствующего договора. Это мнение он расценивал
как недоказуемый тезис, как фикцию. В вопросах организации
государственной власти Бентам (особенно во второй половине
своей жизни) стоял на демократических позициях. Таковые
удачно подкрепляли и дополняли его либерализм. Он осуждал
монархию и наследственную аристократию, являлся сторонни-
ком республиканского устройства государства, в котором три
основные ветви власти (законодательная, исполнительная и
судебная) должны были быть разделены. Однако Бентам не
соглашался с тем, чтобы эти ветви власти вообще существова-
ли каждая сама по себе и действовали независимо друг от
друга. Он - за их кооперацию, взаимодействие, ибо <эта
2. Английский либерализм
469
взаимная зависимость трех властей производит их согласие,
подчиняет их постоянным правилам и дает им систематичес-
кий и непрерывный ход... Если бы власти были безусловно
независимы, между ними были бы постоянные столкновения>.
Будучи твердым приверженцем демократически-республи-
канского строя, Бентам выступал за введение в Англии одно-
палатной парламентской системы и упразднение палаты
лордов.
С точки зрения Бентама, демократизировать следует не
только организацию непосредственно государственной власти.
Демократизации подлежит в целом вся политическая система
общества. В этой связи он ратует, в частности, за всемерное
расширение избирательного права, включая предоставление
избирательного права также и женщинам. Он надеялся, что с
помощью институтов демократии (в том числе таких, как
свободная пресса, общественные дискуссии, публичные собра-
ния и т. п.) можно будет эффективно контролировать деятель-
ность законодательной и исполнительной властей.
Назначение правительства, по Бентаму, гарантировать в
первую очередь безопасность и собственность подданных госу-
дарства, т. е. выполнять по преимуществу охранительные фун-
кции. Он полагает, что у правительства нет права определять,
что является счастьем для каждого отдельного человека, и тем
более нет права навязывать ему (индивиду) такое представле-
ние и во что бы то ни стало осчастливливать его. Очень занимал
Бентама вопрос об объеме правительственной деятельности, ее
направлениях и границах. По этому вопросу он высказывался
неоднозначно. Однако в принципе он склонялся к тому, что во
всяком случае прямое вмешательство государства в сферу
экономики крайне нежелательно, поскольку может привести к
весьма негативным результатам. Надо помнить, что Бентам был
учеником и последователем А. Смита.
Заслуга Бентама - в его стремлении освободить законода-
тельство от устаревших, архаических элементов, привести его
в соответствие с происшедшими в обществе социально-экономи-
ческими и политическими переменами; он хотел упростить и
усовершенствовать законодательный процесс, предлагал сде-
лать судебную процедуру более демократичной, а защиту в суде
доступной также беднякам. Главная общая цель всей обще-
ственной системы, по Бентаму, наибольшее счастье наибольше-
го числа людей.
470 Глава 17. Политические и правовые учения
в Западной Европе в первой половине XIX в.
История политико-юридической мысли XIX-XX вв. свиде-
тельствует о том> что ряд идей Бентама оказал ощутимое
влияние на развитие правовой науки.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257