Абсолютная власть государства - вот, по мнению Т. Гоббса,
гарант мира и реализации естественных законов. Она принуж-
дает индивида выполнять их, издавая гражданские законы.
264 Глава 11. Политические и правовые учения в Англии в ХУЛ в.
Если естественные законы сопряжены с разумом, то граждан-
ские - опираются на силу. Однако по своему содержанию они
одинаковы. Всякие произвольные выдумки законодателей не
могут быть гражданскими законами, ибо последние суть те же
естественные законы, но только подкрепленные авторитетом и
мощью государства. Их нельзя ни отменять, ни изменять про-
стым волеизъявлением государства. Ставя гражданские законы
в такую строгую зависимость от естественных, Т. Гоббс хотел,
вероятно, направить деятельность государства на обеспечение
развития новых, буржуазных общественных отношений. Но
навряд ли он имел при этом намерение подчинить государствен-
ную власть праву.
Государство учреждается людьми для того, чтобы с его
помощью покончить с <войной всех против всех>, избавиться от
страха незащищенности и постоянной угрозы насильственной
смерти- спутников <разнузданного состояния безвластия>.
Путем взаимной договоренности между собой (каждый соглаша-
ется с каждым) индивиды доверяют единому лицу (отдельному
человеку или собранию людей) верховную власть над собой.
Государство и есть это лицо, использующее силу и средства всех
людей так, как оно считает необходимым для их мира и общей
защиты. Носитель такого лица-суверен. Суверен обладает
верховной властью, а всякий другой является его подданным.
Таким изображает Т. Гоббс возникновение государства.
Заключив однажды общественный договор и перейдя в граж-
данское состояние, индивиды утрачивают возможность изме-
нить избранную форму правления, высвободиться из-под дей-
ствия верховной власти. Им запрещается протестовать против
решений суверена, осуждать его акции и т. п. Прерогативы же
суверена относительно подданных чрезвычайно обширны. Все
это усугубляется еще и тем, что обладатель верховной власти
никаким договором со своим народом не связан и потому
ответственности перед ним в принципе не несет. Отсюда ясно,
что установка Т.Гоббса на водворение поистине железного
порядка оказалась намного сильнее идеи последовательного
проведения правовой организации самого государства.
С точки зрения Т. Гоббса, государства Moiyr возникать не
только через добровольное согласие индивидов образовать еди-
ное лицо (представляемое одним человеком либо собранием
людей) и подчиниться ему в надежде на то, что оно сумеет
защитить их против всех. Иной путь- приобретение верхов-
ной власти силой. Например, глава семьи принуждает детей
2. Политико-правовое учение Гоббса
265
подчиниться ему под угрозой погубить их в случае неповинове-
ния или некто подчиняет врагов своей воле военными средства-
ми и, добившись их покорности, дарует им на этом условии
жизнь (государства с <отеческой>, патерналистской и деспоти-
ческой властью).
Т. Гоббс называет государства, возникающие в результате
добровольного соглашения, основанными на установлении или
политическими государствами (впоследствии термин <полити-
ческое государство> получил широкое хождение в западноевро-
пейских доктринах государства). Государства, появляющиеся
на свет с помощью физической силы, мыслитель относит к
основанным на приобретении; к ним он особого расположения не
выказывает. И в этой классификации государств также про-
сматривается неприязнь Т. Гоббса к английским дореволюци-
онным феодально-монархическим порядкам.
О каких бы разновидностях и формах государства ни шла
речь, власть суверена в нем, по Т. Гоббсу, всегда абсолютна,
т. е. она безгранична: обширна настолько, насколько это вообще
можно себе представить. Тот, кому вручена (передана) верхов-
ная власть, не связан ни гражданским законом, ни кем бы то ни
было из граждан. Суверен сам издает и отменяет законы,
объявляет войну и заключает мир, разбирает и разрешает
споры, назначает всех должностных лиц и т.д. Прерогативы
суверена неделимы и не передаваемы никому. <Делить власть
государства- значит разрушать ее, так как разделенные
власти взаимно уничтожают друг друга>. Власть суверена есть
фактически его монополия на жизнь и смерть подвластных;
причем все, что бы верховный представитель ни сделал по
отношению к подданному под каким бы то ни было предлогом,
не может считаться несправедливостью или беззаконием в
собственном смысле>. Подданные же по отношению к верховной
власти прав не имеют, и потому она не может быть по праву
уничтожена людьми, согласившимися ее установить.
Т. Гоббс понимал, что предлагавшийся им подход к опреде-
лению размера правомочий суверена, объема содержания абсо-
лютной власти способен отвратить людей от нее. Он, однако,
уверяет: <В абсолютной власти нет ничего тягостного, если не
считать того, что человеческие установления не могут существо-
вать без некоторых неудобств. И эти неудобства зависят от
граждан, а не от власти>. Своеобразно отвергает Т. Гоббс и
мнение, что неограниченная власть должна вести ко многим
дурным последствиям. Его главный довод- отсутствие такой
266 Глава 11. Политические и правовые учения в Англии в ХУЛ в.
власти (оборачивающееся непрерывной <войной всех против
всех>) чревато значительно худшими последствиями. Как тео-
ретика политического абсолютизма Т. Гоббса возможность ти-
ранического использования неограниченной и бесконтрольной
власти государства беспокоит гораздо меньше, чем необуздан-
ные конфликты частных интересов и порождаемая ими смута
социальной анархии.
Концепция Т. Гоббса об абсолютности государственной влас-
ти ценна открытым и ясным выражением весьма типичного для
определенного толка идеологии представления об основном
достоинстве государства. Ее выразители считают, -что государ-
ство обладает таким достоинством, если надежно охраняет (в
принципе - любыми средствами) порядок - порядок угод-
ных им отношений в обществе. Но такие кардинальные вопросы,
как: становится ли при этом государство самодовлеющей силой,
чуждой обществу и противостоящей ему, подконтрольно ли оно
обществу и ответственно ли перед ним, строится и функциони-
рует ли государство на демократических и правовых нача-
лах, - сторонниками политического абсолютизма либо игно-
рируются, либо признаются малозначащими иотодвигаются
куда-то на задний план.
Наделенное абсолютной властью государство должно выпол-
нять, по Т. Гоббсу, не одни только полицейско-охранительные
функции.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257