Свой подход к изучению права он называл синтетичес-
ким, противопоставляя его и обособляя от аналитического мето-
да Дж- Остина и его последователей. Опасности аналитического
метода связаны с тем, что абстрактные понятия и термины часто
воспринимаются юристами-аналитиками таким образом, как
будто вопрос об этих терминах и их формальных классифика-
циях составляет существо всей юриспруденции. В конечном
итоге создается особый <мир понятий>, в котором происходят
постоянные обновления, критика, защита и разрушение аб-
страктных конструкций. В свое время Р. Иеринг высмеял эти
<понятийные райские кущи>. Ранние позитивисты в лице Конта
и Спенсера прокламировали приход социологической науки,
которой предстоит завершить круг естественных наук и увен-
чать собой усилия человеческого познания. Современные же
мыслители, по мнению Виноградова, не столь оптимистичны и
выставляют множество оговорок и ограничений.
706
Глава 22. Политические и правовые идеи XX в.
<Мы хорошо знаем,- писал Виноградов,- в какой степени
наше поведение и характер подвержены иррациональным по-
рывам, нашим пристрастиям и предубеждениям, нашим привы-
чкам и институтам, неосознанным и подсознательным элемен-
там нашей натуры. В качестве индивидов мы склонны к тому,
чтобы обратиться за пояснением к биологам и психологам.
Противоположность биологии и психологии в изучении социаль-
ной жизни образуют политика и синтетическая юриспруден-
ция> (Обычай и право. Осло, 1925). Правила поведения в
обществе являются результатом поведения самого общества, и
нет необходимости чрезмерно завышать социальное воздейст-
вие понятийных и логических конструкций. <Ни жизнь семьи, ни
жизнь профессиональной гильдии, а равным образом- церк-
ви, нации, государства не зависит всецело или главным образом
от совершенства их логико-понятийных отображений>.
По замыслу американского философа права Джерома Холла,
автора термина <интегративная юриспруденция>, естественно-
правовая традиция может быть обновлена сегодня за счет ее
сочетания с аксиологическим (ценностным) подходом в-праве.
Ценности должны при этом рассматриваться как непременный
атрибут правовой нормы, а нормы должны восприниматься как
<защищенные ценностные суждения>.
Традиционная естественно-правовая теория мало интересо-
валась разработкой основных юридических понятий, которые на
самом деле должны составлять исходную базу всякой юриди-
ческой теории. Этот раздел наилучшим" образом разработан, по
мнению Холла, в кельзеновском нормативизме- С учетом новой
роли ценностного начала в правоведении интегративную юрис-
пруденцию можно назвать также правовой аксиологией. Цен-
ности в праве- это то, что в норме права, подобно наставнику,
<формирует психические состояния и внешнее поведение>.
Исключительно плодотворными в этом плане являются, по его
оценке, определения права как этической в своем существе
категории, данные в свое время Платоном и Аристотелем
(Исследования по юриспруденции и криминальной теории. Нью-
Йорк, 1958).
В литературе последних лет появились констатации того, что
западная традиция <закона и порядка> переживает в настоящее
время кризис, вызванный, с одной стороны, тем обстоятельст-
вом, что глобальной проблемой становится сегодня не проблема
отдельного региона, как это было до самого недавнего времени,
а весь мир, и потому Запад становится всего лишь его составной
10. Теории элит, бюрократии и технократии
707
частью. Другую сторону этой кризисной для Запада ситуации
составляет кризис западной традиции правосознания (традиции
законности и порядка в западном смысле).
Сегодня сложилась такая ситуация, когда право во все
большей степени воспринимается с позиций политического или
нравственного прагматизма. В этой обстановке особая роль в
деле обновления и интеграции выпадает на долю исторического
правоведения.
10. Теории элит, бюрократии и технократии
Во второй половине XIX в. в связи с дальнейшей централиза-
цией и бюрократизацией политической жизни наступил период
критической переоценки опыта представительного правления и
либерально-демократических ценностей. Это нашло свое отра-
жение в теории элит Вильфредо Парето (1848-1923) и в
концепции политического класса Гаэтано Моска (1858-1941).
В начале XX в. элитарный подход к изучению политики был
дополнен изучением влияния так называемых заинтересован-
ных групп (А. Бентли) и новым взглядом на упорядочивающую
роль бюрократии в деле осуществления власти в обществе и
государстве (М- Вебер). Особую разновидность социально-груп-
пового анализа политики составили концепции технократии и
технодемократии (Д Белл, М. Дюверже и др.)
Первым наброском теории политического класса стала работа
26-летнего итальянского правоведа Г. Моски <Теория правления
и парламентское правление> (1884). Более развернутый вариант
обоснования этой концепции был представлен затем в его работе
<Основы политической науки> (2тома, 1886,1923). Теория элиты
была впервые обстоятельно изложена В. Парето в его <Трактате
общей социологии> (1916), в котором социологическая тематика
сочеталась с исторической, политико-идеологической и соци-
ально-философской. Парето был по образованию инженером, но
впоследствии глубоко и основательно заинтересовался полит-
экономией и социологией.
Оба итальянских мыслителя исходили из весьма близкой
идеи о наличии в сфере управляющей деятельности каждого
общества двух значительно обособленных групп- правя-
щих и управляемых. Самое большое новшество, предложен-
ное ими при обсуждении этого вопроса, состояло в утвержде-
нии, что в обществе всегда правит <ничтожное меньшинство> в
виде <политического класса> (Г. Моска) или <правящей элиты>
(В. Парето).
708
Глава 22. Политические и правовые идеи XX в.
Согласно разъяснениям Моски, <во всех человеческих общес-
твах, достигших известного уровня развития и культуры, поли-
тическое руководство в самом широком смысле слова, включа-
ющее административное, военное, религиозное и моральное
руководство, осуществляется постоянно особым, т. е. организо-
ванным, меньшинством>. Это меньшинство Моска > по-всей види-
мости не без влияния Маркса, именовал также господствующим
классом, руководящим классом, правящим классом.
Парето в своем обосновании концепции правящей элиты
исходил из предположения, что каждое общество можно разде-
лить на две страты> или слоя,- высшую страту, в которой
обычно находятся правящие, и низшую страту, где находятся
управляемые.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257
ким, противопоставляя его и обособляя от аналитического мето-
да Дж- Остина и его последователей. Опасности аналитического
метода связаны с тем, что абстрактные понятия и термины часто
воспринимаются юристами-аналитиками таким образом, как
будто вопрос об этих терминах и их формальных классифика-
циях составляет существо всей юриспруденции. В конечном
итоге создается особый <мир понятий>, в котором происходят
постоянные обновления, критика, защита и разрушение аб-
страктных конструкций. В свое время Р. Иеринг высмеял эти
<понятийные райские кущи>. Ранние позитивисты в лице Конта
и Спенсера прокламировали приход социологической науки,
которой предстоит завершить круг естественных наук и увен-
чать собой усилия человеческого познания. Современные же
мыслители, по мнению Виноградова, не столь оптимистичны и
выставляют множество оговорок и ограничений.
706
Глава 22. Политические и правовые идеи XX в.
<Мы хорошо знаем,- писал Виноградов,- в какой степени
наше поведение и характер подвержены иррациональным по-
рывам, нашим пристрастиям и предубеждениям, нашим привы-
чкам и институтам, неосознанным и подсознательным элемен-
там нашей натуры. В качестве индивидов мы склонны к тому,
чтобы обратиться за пояснением к биологам и психологам.
Противоположность биологии и психологии в изучении социаль-
ной жизни образуют политика и синтетическая юриспруден-
ция> (Обычай и право. Осло, 1925). Правила поведения в
обществе являются результатом поведения самого общества, и
нет необходимости чрезмерно завышать социальное воздейст-
вие понятийных и логических конструкций. <Ни жизнь семьи, ни
жизнь профессиональной гильдии, а равным образом- церк-
ви, нации, государства не зависит всецело или главным образом
от совершенства их логико-понятийных отображений>.
По замыслу американского философа права Джерома Холла,
автора термина <интегративная юриспруденция>, естественно-
правовая традиция может быть обновлена сегодня за счет ее
сочетания с аксиологическим (ценностным) подходом в-праве.
Ценности должны при этом рассматриваться как непременный
атрибут правовой нормы, а нормы должны восприниматься как
<защищенные ценностные суждения>.
Традиционная естественно-правовая теория мало интересо-
валась разработкой основных юридических понятий, которые на
самом деле должны составлять исходную базу всякой юриди-
ческой теории. Этот раздел наилучшим" образом разработан, по
мнению Холла, в кельзеновском нормативизме- С учетом новой
роли ценностного начала в правоведении интегративную юрис-
пруденцию можно назвать также правовой аксиологией. Цен-
ности в праве- это то, что в норме права, подобно наставнику,
<формирует психические состояния и внешнее поведение>.
Исключительно плодотворными в этом плане являются, по его
оценке, определения права как этической в своем существе
категории, данные в свое время Платоном и Аристотелем
(Исследования по юриспруденции и криминальной теории. Нью-
Йорк, 1958).
В литературе последних лет появились констатации того, что
западная традиция <закона и порядка> переживает в настоящее
время кризис, вызванный, с одной стороны, тем обстоятельст-
вом, что глобальной проблемой становится сегодня не проблема
отдельного региона, как это было до самого недавнего времени,
а весь мир, и потому Запад становится всего лишь его составной
10. Теории элит, бюрократии и технократии
707
частью. Другую сторону этой кризисной для Запада ситуации
составляет кризис западной традиции правосознания (традиции
законности и порядка в западном смысле).
Сегодня сложилась такая ситуация, когда право во все
большей степени воспринимается с позиций политического или
нравственного прагматизма. В этой обстановке особая роль в
деле обновления и интеграции выпадает на долю исторического
правоведения.
10. Теории элит, бюрократии и технократии
Во второй половине XIX в. в связи с дальнейшей централиза-
цией и бюрократизацией политической жизни наступил период
критической переоценки опыта представительного правления и
либерально-демократических ценностей. Это нашло свое отра-
жение в теории элит Вильфредо Парето (1848-1923) и в
концепции политического класса Гаэтано Моска (1858-1941).
В начале XX в. элитарный подход к изучению политики был
дополнен изучением влияния так называемых заинтересован-
ных групп (А. Бентли) и новым взглядом на упорядочивающую
роль бюрократии в деле осуществления власти в обществе и
государстве (М- Вебер). Особую разновидность социально-груп-
пового анализа политики составили концепции технократии и
технодемократии (Д Белл, М. Дюверже и др.)
Первым наброском теории политического класса стала работа
26-летнего итальянского правоведа Г. Моски <Теория правления
и парламентское правление> (1884). Более развернутый вариант
обоснования этой концепции был представлен затем в его работе
<Основы политической науки> (2тома, 1886,1923). Теория элиты
была впервые обстоятельно изложена В. Парето в его <Трактате
общей социологии> (1916), в котором социологическая тематика
сочеталась с исторической, политико-идеологической и соци-
ально-философской. Парето был по образованию инженером, но
впоследствии глубоко и основательно заинтересовался полит-
экономией и социологией.
Оба итальянских мыслителя исходили из весьма близкой
идеи о наличии в сфере управляющей деятельности каждого
общества двух значительно обособленных групп- правя-
щих и управляемых. Самое большое новшество, предложен-
ное ими при обсуждении этого вопроса, состояло в утвержде-
нии, что в обществе всегда правит <ничтожное меньшинство> в
виде <политического класса> (Г. Моска) или <правящей элиты>
(В. Парето).
708
Глава 22. Политические и правовые идеи XX в.
Согласно разъяснениям Моски, <во всех человеческих общес-
твах, достигших известного уровня развития и культуры, поли-
тическое руководство в самом широком смысле слова, включа-
ющее административное, военное, религиозное и моральное
руководство, осуществляется постоянно особым, т. е. организо-
ванным, меньшинством>. Это меньшинство Моска > по-всей види-
мости не без влияния Маркса, именовал также господствующим
классом, руководящим классом, правящим классом.
Парето в своем обосновании концепции правящей элиты
исходил из предположения, что каждое общество можно разде-
лить на две страты> или слоя,- высшую страту, в которой
обычно находятся правящие, и низшую страту, где находятся
управляемые.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257