ТВОРЧЕСТВО

ПОЗНАНИЕ

 

Н. Татищева
343
аристократическое правление> (аристократическая республи-
ка). <Великие же и от соседей небезопасные государства без
самовластного государя в целости сохраниться не могут>.
Рассматривает Татищев и смешанные формы правлений, но
достоинств за ними не признает. В результате он приходит к
выводу, что из всех <разных правительств каждая область
(здесь в значении <страна>. - Н. 3.) выбирает себе образ
правления, рассмотрев положение места, пространства владе-
ния и состояния людей, а не каждое годно всюду или каждой
власти может быть полезно>.
Тиранию (деспотию) Татищев называл худшей из всех форм
правлений. Наилучшей формой правления для России В. Н. Та-
тищев считал монархию, при этом он отмечал преимущества
опоры монарха на двухпалатный выборный орган, учреждае-
мый <для лучшей государственной пользы управления>. Цель
этого органа: подготовка законов, разрешение <дел внутренней
экономии> и обсуждение важнейших проблем (<война, смерть
государя или какое другое великое дело>). Представительный
орган состоит из двух палат: Сената - высшей палаты, в
состав которой входит двадцать один представитель из дворян,
и Совета - второй палаты, где заседает сто человек, избран-
ных по более широким нормам представительства.
Об ограничении верховной власти представительным органом
Татищев высказывался неоднократно и в разных работах,
особенно четко эта его позиция прослеживается в рассуждениях
о процессе законодательства. Монарх выступает у него в роли
верховного законодателя, но издаваемые им законы должны
соответствовать естественному праву, справедливости и общей
пользе. Соблюдение таких требований один человек не может
полностью обеспечить, поэтому необходимо, сохранив за монар-
хом формальное право на титул верховного законодателя,
потребовать предварительного рассмотрения и одобрения каж-
дого законопроекта различными ведомствами и выборными
учреждениями. Роль монарха будет заключаться в подписании
готового законопроекта.
В настоящее время, по мнению Татищева, в России отсутству-
ет соответствие естественных и положительных законов, объ-
ясняющееся невежеством и ошибками законодателей, а поэтому
необходимо подготовить новое Уложение взамен устаревшего,
но еще действующего Соборного Уложения 1649 г. Он считал, что
новые законы следует писать четким и доступным для любого
подданного языком и поручить их составление <людям в законах
искусным и отечеству беспристрастно верным>.
344 Глава 13. Политические и правовые учения в России
во второй половине XVII-XVIII в.
Соблюдению законов Татищев придавал большое значение,
полагая, что <в государстве не персоны управляют законом, а
закон персонами>. При составлении нового проекта Уложения,
отмечал он, необходимое проведение кодификационных работ
для устранения существующей в нынешнем законодательстве
<неразберихи> и противоречий. Новые законопроекты до их
принятия следует подвергнуть широкому обсуждению. В тех
случаях, когда всему народу не представляется возможность
собраться, то следует заменить народный референдум выбор-
ными представительными учреждениями (<сеймами и парла-
ментами>), наделенными <полной мочью>.
Рассматривая вопросы, связанные с судоустройством и су-
допроизводством, Татищев настаивал на профессиональной
подготовке судей, полагая, что на судебные должности должны
определяться лица только с соответствующей профессиональ-
ной подготовкой. Такая позиция в конечном итоге привела бы к
сглаживанию сословных граней (что впоследствии и было сде-
лано в Судебных уставах 1864 г.).
Вообще образованию, его организации, распространению и
качеству Татищев уделял серьезное внимание. С отсутствием
просвещения в стране он даже связывал <бунты и разорения>,
поскольку он полагал, что народное недовольство выражается в
такой форме именно потому, что <народ никакого просвещения
не имеет и в темноте суеверий утоплен>, поэтому его так легко
могли обманывать всякие <коварные плуты>. В данном случае
Татищев имел в виду самозванцев, раскольников и <своих
мятежников (Милославских и Ивана Хованского), которые
<учинили великие беды и смятения>.
Пользу наук он считал очевидной и даже связывал промыш-
ленное и экономическое процветание Англии и Франции именно
с развитием и распространением в этих странах наук. Он
настаивал на предоставлении возможности обучения за грани-
цей тем чиновникам, которые состоят >в знатных услугах и
правлениях, яко в Сенате, Иностранной коллегии и в посольст-
вах во иностранные государства, тем весьма нужно знать
состояние, силы богатства, законы и порядки тех государств, с
которыми чаем союз или войну иметь>. Но учить также необхо
димо военных, купечество и простой народ.
Предусмотрел он организацию образования по губерниям, свя-
занную с подготовкой учителей для проведения его программы.
При общей оценке взглядов В. Н- Татищева необходимо
принимать во внимание цензурные условия, а также трагичес-
6. Политическая программа И. Т. Посошкова
345
кие перипетии в его судьбе (неоднократные отстранения от
должности, опалы), которые, несомненно, обусловили опреде-
ленную осторожность в изложении его политических взглядов.
6. Политическая программа И Т Посошкова
Другим видным представителем политической мысли пет-
ровского времени был Иван Тихонович Посошков (1652-1726).
Он родился в дворцовом селе Покровское, что на Яузе. Отец и
дед его, значились умельцами серебряного дела. Ремесленни-
ки в этом селе жили слободой, близкой по организации их
труда западноевропейским цеховым устройствам. Свою карь-
еру И. Т. Посошков начал с должности денежного мастера, но
уже в 1697 г. он обратился к Петру с предложением о введении
новой модели огнестрельного оружия, что свидетельствует о его
занятиях по оружейному делу (<Записка о ратном поведении>).
Вскоре И. Т. Посошков, по-видимому, увлекся <купеческим
делом> и с братом открыл винокуренный завод, а затем лично
<сыскал самородную серу> и бил челом о помощи в устроении
предприятия по серокурению. В 1704 г. Посошков открыл
фабрику игральных карт, затем он некоторое время подвизался
на <водочном сидении> у Каменного моста на Москве, а в 1710
г. получил аналогичное <сидение> в Новгороде, где в 1711 г.
построил еще и аптеку. Приблизительно тогда же он хлопочет
и о постройке полотняной фабрики. Уже в это время Посошков
состоит в переписке с различными влиятельными лицами,
высказывая предложения по многим аспектам экономической,
политической, юридической и культурной жизни государства.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257