В
сборнике комментариев к проекту федеральной конституции
под названием <Заметки федералиста> все разновидности влас-
ти и правлений рассмотрены с тщательностью экспериментато-
ров, для которых всякое учреждение - дело рук человеческих,
изобретение людей, имеющее свои достоинства и недостатки. В
такой оценке политических реалий федералисты заметно сбли-
жались с просветителями-демократами и просветителями-науко-
кратами, которые, подобно Франклину, также признавали нали-
чие конфликта между благами коллективной мудрости (парла-
менты и советы колоний) и предрассудками, страстями, личны-
ми интересами людей, в результате чего общий интерес почти
всегда уступает перед частным, а законодатели-плуты всегда
строят козни против мудрецов, заседающих вместе с ними.
Гамильтон разделял мнение Дж. Адамса о том, что установ-
ление системы сдержек и противовесов в сфере власти необхо-
димо вследствие неистребимого эгоизма людей, которых нужно
заставлять сотрудничать во имя общего блага, невзирая на их
неуемную жадность и честолюбие. Без учета этого обстоятель-
ства любая конституция превращается в пустое хвастовство.
Народ - это всего лишь огромный зверь, с которым мудрому
правителю следует считаться в той мере, в какой раздоры и
недовольства могут угрожать его власти.
Гамильтон- один из трех авторов статей <Федералиста>,
опубликованных между октябрем 1787 и маем 1788 г. под
псевдонимом древнеримского патриота республики Публиуса
Валерия. Все три участника входили в число подготовителей
Конституции, все они впоследствии занимали ключевые дол-
жности в правительстве: Гамильтон - пост министра финансов,
Дж. Джей - председателя Верховного суда, Дж. Мэ-дисон -
четвертого по счету президента страны.
В оправдание путей и средств сохранения нового федераль-
ного союза штатов Гамильтон нередко прибегал к обдуманно
упрощенным аргументам, которые звучат достаточно правдопо-
добно, но трудно доказуемы. Так, в № 23 <Федералиста> он
отстаивал неограниченные полномочия нового правительства в
области обороны на том основании, что невозможно предвидеть
или определить степень и разнообразие потребностей нации в
этой области, равно как степень и разнообразие необходимых
средств.
к 6. Политические, идеи Дж. Адамса
S>
387
_,_.". его аргументация в пользу судебного
Более основательна ег Р yg <федералиста.. По мнению
надзора, изложенна я в с независимые, почитае-
Гамильтона, пожизненно н4 да в состоянии обеспечить
еихорошооплачим"е
управление с ну являются неизбираемыми
дать это отчасти и потому 4w создавал
\еответственнь_в
наименьшую, ""ас имеет меч, Конгресс располага-
тупией. Исполнительна" вл
ет кошельком, а У cy1-> w
к 6 Политические идеи Дж. Адамса
<" ггтмммкает по своим политическим
К группе ФР, автор первого фундамен-
взглядам и Дм государства и политической науки,
тального труда по вопрсамсуд щинства и один
WAWBWOT консерватазма. Адаме под-
из идейных оваяии законодательной и адми-
дерлДеффер колоний, доказывая спо
нистративнои самостоя. одических аргументов абсур,
мощью новых историч и ю аменту. который
дность и ""РеГтысяч миль. Кроме того, развра-
водится на расстояниях ты экстравагантности и
щенная Англия _пограя
избираооь упреля пуритански
опядочной .ыделил вопрос о государствен-
Дж. Адаме одним ".ельно важных и злободнев-
ном устройстве "_аз и <онографии <В защиту
HbDL в ствнной власти в Соединены Штатах
конституций правительстае обосновывал необходимость
Америки, ти трех отраслей власти (законода-
обособленияинезависости р "
тельной, ий вти и так называемой системе
сильной полтет влас власте<К<сдержек
сдерживания и Bwuwwf Пейна он допускал и признавал
и противовесов В ои правления при одном
целесообразность онархи ч состоянии контролиро-
11" Р001 знать
ппмы правления - монархия, аристократия,
Все простые формы толковании как воплощение
демократия - выглпл
388 Глава 14. Политические и правовые учения
в Соединенных Штатах Америки в XVIII-XIX вв.
деспотизма. Идеал Адамса - смешанная форма правления, в
частности трехэлементный баланс: исполнительная власть, вер-
хняя аристократическая и нижняя демократическая палаты
парламента - все это вместе образует некую форму сбалан-
сированной публичной власти.
Организацию взаимодействия трех отраслей государствен-
ной власти он обосновывал выдержками из трактата Цицерона
<О республике> и специально уточнял при этом, что данная
форма более всего подходит для осуществления законов госу-
дарства и реализации принципа <правления законов, а не
людей>. Отрасли правительственной власти должны не только
действовать, но и восприниматься как гармонично составленное
целое, подобное прекрасным трехголосным композициям в твор-
честве Генделя. Исторические сопоставления Адамсом различ-
ных государственных форм удивляли его современников широ-
той обзора и тщательностью в отборе событий и фактов. Помимо
опыта греков и римлян им досконально проанализированы все
известные системы устройства государств в Европе и проведен
их сопоставительный анализ с опытом отдельных американских
штатов. Внешним поводом к написанию <В защиту конституций
в США> была критика американского конституционного опыта
со стороны Тюрго, который считал наиболее пригодной для
американских условий однопалатную структуру высшего зако-
нодательного учреждения.
Одной из центральных идей, занимавших Адамса, стало
обоснование неизбежности существования социальных разли-
чий и всевозможных социальных группировок и классов (класс
джентльменов, класс простых людей и др.). Собранные им
исторические и фактические материалы группировались таким
образом, что аристократия, предстает в истории господствую-
щим элементом во всяком цивилизованном обществе от древнос-
ти до наших дней (в этом пункте своей исторической гипотезы
Дж. Адаме выступает предшественником ряда классиков со-
временной политической социологии и культурологии -
В. Парето, А. Тойнби и др.). Полемизируя с романтическими
построениями Пейна или Джефферсона, он любил, по словам
историка R Паррингтона, облить холодной водой здравого
смысла их пылкие надежды на возрождение свободы и справед-
ливости при опоре на одни только политические институты. Его
союзником в таком выводе становился Макиавелли, согласно
которому все люди по природе своей дурны и обязательно
проявят прирожденную испорченность души, как только для
этого представится удобный случай.
7.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257
сборнике комментариев к проекту федеральной конституции
под названием <Заметки федералиста> все разновидности влас-
ти и правлений рассмотрены с тщательностью экспериментато-
ров, для которых всякое учреждение - дело рук человеческих,
изобретение людей, имеющее свои достоинства и недостатки. В
такой оценке политических реалий федералисты заметно сбли-
жались с просветителями-демократами и просветителями-науко-
кратами, которые, подобно Франклину, также признавали нали-
чие конфликта между благами коллективной мудрости (парла-
менты и советы колоний) и предрассудками, страстями, личны-
ми интересами людей, в результате чего общий интерес почти
всегда уступает перед частным, а законодатели-плуты всегда
строят козни против мудрецов, заседающих вместе с ними.
Гамильтон разделял мнение Дж. Адамса о том, что установ-
ление системы сдержек и противовесов в сфере власти необхо-
димо вследствие неистребимого эгоизма людей, которых нужно
заставлять сотрудничать во имя общего блага, невзирая на их
неуемную жадность и честолюбие. Без учета этого обстоятель-
ства любая конституция превращается в пустое хвастовство.
Народ - это всего лишь огромный зверь, с которым мудрому
правителю следует считаться в той мере, в какой раздоры и
недовольства могут угрожать его власти.
Гамильтон- один из трех авторов статей <Федералиста>,
опубликованных между октябрем 1787 и маем 1788 г. под
псевдонимом древнеримского патриота республики Публиуса
Валерия. Все три участника входили в число подготовителей
Конституции, все они впоследствии занимали ключевые дол-
жности в правительстве: Гамильтон - пост министра финансов,
Дж. Джей - председателя Верховного суда, Дж. Мэ-дисон -
четвертого по счету президента страны.
В оправдание путей и средств сохранения нового федераль-
ного союза штатов Гамильтон нередко прибегал к обдуманно
упрощенным аргументам, которые звучат достаточно правдопо-
добно, но трудно доказуемы. Так, в № 23 <Федералиста> он
отстаивал неограниченные полномочия нового правительства в
области обороны на том основании, что невозможно предвидеть
или определить степень и разнообразие потребностей нации в
этой области, равно как степень и разнообразие необходимых
средств.
к 6. Политические, идеи Дж. Адамса
S>
387
_,_.". его аргументация в пользу судебного
Более основательна ег Р yg <федералиста.. По мнению
надзора, изложенна я в с независимые, почитае-
Гамильтона, пожизненно н4 да в состоянии обеспечить
еихорошооплачим"е
управление с ну являются неизбираемыми
дать это отчасти и потому 4w создавал
\еответственнь_в
наименьшую, ""ас имеет меч, Конгресс располага-
тупией. Исполнительна" вл
ет кошельком, а У cy1-> w
к 6 Политические идеи Дж. Адамса
<" ггтмммкает по своим политическим
К группе ФР, автор первого фундамен-
взглядам и Дм государства и политической науки,
тального труда по вопрсамсуд щинства и один
WAWBWOT консерватазма. Адаме под-
из идейных оваяии законодательной и адми-
дерлДеффер колоний, доказывая спо
нистративнои самостоя. одических аргументов абсур,
мощью новых историч и ю аменту. который
дность и ""РеГтысяч миль. Кроме того, развра-
водится на расстояниях ты экстравагантности и
щенная Англия _пограя
избираооь упреля пуритански
опядочной .ыделил вопрос о государствен-
Дж. Адаме одним ".ельно важных и злободнев-
ном устройстве "_аз и <онографии <В защиту
HbDL в ствнной власти в Соединены Штатах
конституций правительстае обосновывал необходимость
Америки, ти трех отраслей власти (законода-
обособленияинезависости р "
тельной, ий вти и так называемой системе
сильной полтет влас власте<К<сдержек
сдерживания и Bwuwwf Пейна он допускал и признавал
и противовесов В ои правления при одном
целесообразность онархи ч состоянии контролиро-
11" Р001 знать
ппмы правления - монархия, аристократия,
Все простые формы толковании как воплощение
демократия - выглпл
388 Глава 14. Политические и правовые учения
в Соединенных Штатах Америки в XVIII-XIX вв.
деспотизма. Идеал Адамса - смешанная форма правления, в
частности трехэлементный баланс: исполнительная власть, вер-
хняя аристократическая и нижняя демократическая палаты
парламента - все это вместе образует некую форму сбалан-
сированной публичной власти.
Организацию взаимодействия трех отраслей государствен-
ной власти он обосновывал выдержками из трактата Цицерона
<О республике> и специально уточнял при этом, что данная
форма более всего подходит для осуществления законов госу-
дарства и реализации принципа <правления законов, а не
людей>. Отрасли правительственной власти должны не только
действовать, но и восприниматься как гармонично составленное
целое, подобное прекрасным трехголосным композициям в твор-
честве Генделя. Исторические сопоставления Адамсом различ-
ных государственных форм удивляли его современников широ-
той обзора и тщательностью в отборе событий и фактов. Помимо
опыта греков и римлян им досконально проанализированы все
известные системы устройства государств в Европе и проведен
их сопоставительный анализ с опытом отдельных американских
штатов. Внешним поводом к написанию <В защиту конституций
в США> была критика американского конституционного опыта
со стороны Тюрго, который считал наиболее пригодной для
американских условий однопалатную структуру высшего зако-
нодательного учреждения.
Одной из центральных идей, занимавших Адамса, стало
обоснование неизбежности существования социальных разли-
чий и всевозможных социальных группировок и классов (класс
джентльменов, класс простых людей и др.). Собранные им
исторические и фактические материалы группировались таким
образом, что аристократия, предстает в истории господствую-
щим элементом во всяком цивилизованном обществе от древнос-
ти до наших дней (в этом пункте своей исторической гипотезы
Дж. Адаме выступает предшественником ряда классиков со-
временной политической социологии и культурологии -
В. Парето, А. Тойнби и др.). Полемизируя с романтическими
построениями Пейна или Джефферсона, он любил, по словам
историка R Паррингтона, облить холодной водой здравого
смысла их пылкие надежды на возрождение свободы и справед-
ливости при опоре на одни только политические институты. Его
союзником в таком выводе становился Макиавелли, согласно
которому все люди по природе своей дурны и обязательно
проявят прирожденную испорченность души, как только для
этого представится удобный случай.
7.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257