ТВОРЧЕСТВО

ПОЗНАНИЕ

 

Церковь должна быть отделена
от государства и подчинена светской политической власти.
Эта власть и представляющее ее государство возникли, как
считал Марсилий Падуанский, в процессе постепенного услож-
нения форм человеческого общежития. Поначалу семьи во имя
общего блага и с общего согласия соединяются в роды, роды -
в племена. Затем таким же путем и во имя той же цели
консолидируются города; завершающая стадия - появление
государства, базирующегося на общем согласии всех составля-
ющих его лиц и преследующего их общее благо. В этом описании
происхождения и природы государства легко распознать следы
соответствующих аристотелевских идей.
Марсилий Падуанский отстаивал очень смелый (по тем вре-
менам) тезис о том, что настоящий источник всякой власти -
народ. От него исходит как власть светская, так и духовная.
Только он один - носитель суверенитета и верховный законо-
датель. Правда, под народом Марсилий Падуанский разумел
отнюдь не все население государства, а лишь лучшую, достой-
нейшую его часть. Сколь глубокой оставалась в XIV в. убежден-
ность в естественности неравенства людей, говорит тот факт,
что и Марсилий Падуанский делил членов общества на две
категории: высшую и низшую. Высшая (военные, священники,
чиновники) служит общему благу; низшая (торговцы, земле-
дельцы, ремесленники) заботится о своих частных интересах.
Государственная власть действует прежде всего посредством
издания законов. Они суть веления, подкрепляемые угрозой
реального наказания или обещанием реальной награды. Этим
законы государства отличаются от законов божеских, сопро-
вождаемых посулами наград или наказаний в загробной жизни.
Право издавать юридические законы имеет народ. Исходя из
политической практики итальянских городов-государств того
периода, Марсилий Падуанский конкретизирует эту фундамен-
тальную прерогативу в том смысле, что законодательствовать
должны наиболее заслуживающие выполнять подобную миссию
5-770
122
Глава 5. Политические и правовые учения
в Западной Европе в Средние века
люди, выбираемые народом. Законы обязательны как для самого
народа, так и для издающих их лиц. Ясно выражена у Марсилия
Падуанского мысль о необходимости обеспечить такое положе-
ние, при котором властвующие непременно были бы связаны
издаваемыми ими же законами.
Автор <Защитника мира> одним из первых стал проводить
четкое различие между законодательной и исполнительной
властями государства. Притом он писал, что власть законода-
тельная определяет компетенцию и организацию исполнитель-
ной власти. Последняя вообще действует благодаря тому авто-
ритету, которым ее наделяет законодатель, и призвана строго
держаться рамок закона. Эта власть может быть устроена по-
разному. Но в любом случае она должна осуществлять волю
законодателя - народа.
Обобщая опыт функционирования политических институтов,
существовавших во многих современных ему итальянских рес-
публиках, Марсилий Падуанский важное место отводил выбор-
ности как принципу конституирования учреждений и подбора
должностных лиц государства всех рангов. Даже в условиях
монархии, которая казалась ему наилучшим государственным
устройством, должен был действовать этот принцип. Избирае-
мый монарх, полагал Марсилий Падуанский, как правило,
наиболее подходящий правитель, а потому избирательная мо-
нархия гораздо предпочтительнее монархии наследственной.
В истории политико-правовых учений <Защитник мира> -
яркое явление. Марсилий Падуанский без обиняков и доказа-
тельно отстаивал самостоятельность государства (его независи-
мость от церкви) в вопросах, связанных с отправлением публич-
ной власти. Его мысли о народе-суверене, о соотношении зако-
нодательной и исполнительной властей, об обязательности зако-
на для всех лиц в государстве (в том числе и для правителей) и
т. п. благотворно повлияли на формирование в эпоху Возрожде-
ния и в новое время представлений о демократическом полити-
ческом строе общества.
5. Средневековая юридическая мысль
Юриспруденция, столь пышно расцветшая в античном Риме
и затем своеобразно продолженная византийскими правоведа-
ми, возродилась в Западной Европе в XII в. Начало этому
процессу положило основание Ирнерием (1065-1125) школы
глоссаторов в Болонье. Целью данной школы являлось изучение
по первоисточникам собственно римского права без наслоив-
5. Средневековая юридическая мысль
123
шихсл на него в последующем иных юридических норм. Интерес
К римскому праву стимулировали прежде всего обстоятельства
еутубо практические. Как только промышленность и торговля
активизировали хозяйственную деятельность, развили дальше
частную собственность, имущественный оборот, было восста-
новлено и вновь получило силу авторитета тщательно разрабо-
танное римское частное право. Потребности развития феодаль-
ной государственности обусловили тот факт, что в некоторых
отношениях рецепции подверглось и публичное право Древнего
Рима.
В западноевропейском средневековье кроме римского права
действовало также право каноническое (церковное) и обычное.
Каждая из этих трех ветвей права имела своих приверженцев.
Приверженцы римского права (получившие название <легис-
ты>) не ограничивались одним только его штудированием и
комментированием, но занимались еще и тем, что приспосабли-
вали таковое к экономическим и политическим изменениям,
которые объективно происходили в феодальном обществе. Как
противники системы привилегий (чуждой римскому частному
праву) они добились, например, получения лицами из бюргер-
ского сословия легальной возможности приобретать недвижи-
мость (в том числе имения феодалов). Многое было предпринято
ими для того, чтобы изъять дело правосудия из рук отдельных
сеньоров, римско-католической церкви и сосредоточить его в
руках королевской, общегосударственной власти. В своей под-
держке государей, боровшихся с сепаратизмом феодалов и
притязаниями папства на светскую власть, юристы рассматри-
ваемого направления доходили до оправдания абсолютизма и
признания воли монарха силой более высокой и авторитетной,
нежели право.
Сторонники обычного права тоже являлись союзниками коро-
левской власти. Однако у них в целом не было намерения
считать эту власть абсолютной и подчинять ей закон. По их
мнению, долг государя - повиноваться закону, стоящему над
ним. Законы же, которыми государю надлежит руководство-
ваться при управлении страной, следует создавать не единолич-
ным повелением монарха.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257