<Не нужно, чтобы пра-
вительство выходило из своей сферы, но власть его в своей
478 Глава 17. Политические и правовые учения
в Западной Европе в первой половине XIX в.
области должна быть неограниченной>. Политическим идеалом
Констана никогда не было государство пассивное и маломощное.
Современное государство должно быть по форме, как полагал
Констан, конституционной монархией. Предпочтение конститу-
ционно-монархическому устройству отдается не случайно. В
дице конституционного монарха политическое сообщество обре-
тает, согласно Констану, <нейтральную власть>. Она - вне трех
<классических> властей (законодательной, исполнительной, су-
дебной), независима от них и потому способна (и обязана)
обеспечивать их единство, кооперацию, нормальную деятель-
ность. не ниспровергала другой, а напротив, чтобы они взаимно под-
держивали ЛРУ1 ДРУга и действовали в согласии и гармонии
Идея королевской власти как власти нейтральной, регулятив-
ной и арбитражной - попытка вписать соответствующимобра-
зом модернизированный институт монархии в устройство пра-
вовой государственности.
НарЯДУ с институтами государственной власти, контролиру-
емым>1 обществом, и общественным мнением, опирающимся на
свободу печати, гарантом индивидуальной свободы должно
также выступать право. Это - неколебимая позиция Констана.
Право противостоит произволу во всех его ипостасях. Правовые
формы суть <ангелы-хранители человеческого общества>, <един-
ственно возможная основа отношений между людьми>. Фунда-
ментальное значение права как способа бытия социальности
превраЩ1161 соблюдение права в центральную задачу деятель-
ности политических институтов.
Обеспечить индивидуальную свободу всеми правомерными
средствами для ее полнокровного осуществления и прочной
защиты стремился и знаменитый соотечественник Констана, его
младцгий современник Алексис де Токвиль (1805-1859). Поли-
тическая концепция Токвиля сложилась в изрядной степени под
влиянием идей Констана, взглядов еще одного видного француз-
ского либерала - Пьера Руайе-Коллара. Немалую роль в ее
формярова1"T сыграл выдающийся историк Франсуа Гизо,
лекции которого Токвиль слушал в молодые годы. Две яркие
работы Токвиля <О демократии в Америке> и <Старый режим
и револ10"1"1 создали ему авторитетное имя в науке о политике
игосудар"R
Предмет его наибольшего интереса составили теоретические
и практические аспекты демократии, в которой он усматривал
самое знаменательное явление эпохи. Демократия трактуется
3. Французский либерализм
479
им широко. Она для него олицетворяет такой общественный
строй, который противоположен феодальному и не знает границ
(сословных или предписываемых обычаями) между высшими и
низшими классами общества. Но это также политическая фор-
ма, воплощающая данный общественный строй. Сердцевина
демократии - принцип равенства, неумолимо торжествующий
в истории. <Постепенное установление равенства есть предна-
чертанная свыше неизбежность. Этот процесс отмечен следую-
щими основными признаками: он носит всемирный, долговре-
менный характер и с каждым днем все менее и менее зависит от
воли людей... Благоразумно ли считать, что столь далеко зашед-
ший социальный процесс может быть приостановлен усилиями
одного поколения? Неужели кто-то полагает, что, уничтожив
феодальную систему и победив королей, демократия отступит
перед буржуазией и богачами? Остановится ли она теперь, когда
она стала столь могучей, а ее противники столь слабы?>
Если перспективы демократии и равенства (понимаемого как
равенство общественного положения разных индивидов, одина-
ковость их стартовых возможностей в сферах экономической,
социальной, политической жизнедеятельности) у Токвиля ника-
ких особых забот не вызывали, то судьбы индивидуальной
свободы в условиях демократии очень волновали его. Он считал,
что торжество равенства как такового не есть стопроцентная
гарантия воцарения свободы. Другими словами, всеобщее равен-
ство, взятое само по себе, автоматически не приводит к установ-
лению такого политического строя, который твердо оберегает
автономию индивида, исключает произвол и небрежение правом
со стороны властей.
Свобода и равенство, по Токвилю, явления разнопорядко-
вые. Отношения между ними неоднозначные. И отношение
людей к ним тоже различное. Во все времена, утверждает
Токвиль, люди предпочитают равенство свободе. Оно дается
людям легче, воспринимается подавляющим большинством с
приязнью, переживается с удовольствием, <Равенство ежеднев-
но наделяет человека массой мелких радостей. Привлекатель-
ность равенства ощущается постоянно и действует на всякого;
его чарам поддаются самые благородные сердца, и души самые
низменные с восторгом предаются его наслаждениям. Таким
образом, страсть, возбуждаемая равенством, одновременно яв-
ляется и сильной, и всеобщей>. Радости, доставляемые равенст-
вом, не требуют ни жертв, ни специальных усилий. Чтобы
удовольствоваться ими, надо просто жить.
480
Глава 17. Политические и правовые учения
в Западной Европе в первой половине XIX в.
Иное дело - свобода (в частности, свобода политическая).
Существование в условиях свободы требует от человека напря-
жения, больших усилий, связанных с необходимостью быть
самостоятельным, делать всякий раз собственный выбор, отве-
чать за свои действия и их последствия. Пользование свободой
если угодно, определенный крест; ее преимущества, достоинст-
ва не дают себя знать, как правило, мгновенно. Высокое удовлет-
ворение, которое приносит она, испытывает не столь широкий
крут людей, какой охватывает сторонников равенства. Поэтому
демократические народы с большим пылом и постоянством
любят равенство, нежели свободу. Помимо всего прочего это
оттого, что <нет ничего труднее, чем учиться жить свободным>.
Для Токвиля очевидна величайшая социальная ценность
свободы. В конечном итоге лишь благодаря ей индивид получает
возможность реализовать себя в жизни, она позволяет обществу
устойчиво процветать и прогрессировать. <С течением времени
свобода умеющим сохранить ее всегда дает довольство, благо-
состояние, а часто и богатство>. Однако Токвиль предупреждает
читателя: нельзя предаваться вульгарно-утилитаристским ил-
люзиям и ожидать от свободы каких-то чудес, уподоблять ее
некоему poiy изобилия, способному в одночасье обеспечить всех
и каждого массой материальных и прочих благ. <Кто ищет в
свободе чего-либо другого, а не ее самой, тот создан для рабства>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257